لایحه «پیشنهاد اصلاح دستورالعمل ماده ۱۴ قانون زمین شهری» به شورای شهر تهران آمده لایحه ای که دو هفته پیش اکوایران برای نخستین بار از آن رونمایی کرد . بسیاری از کارشناسان شهری این لایحه را احیای مصوبه برج باغ ها می دانند و معتقدند با تصویب آن اندک باغات تهران هم از بین خواهد رفت .در گزارش توجیهی این لایحه آمده است بررسی سوابق بازنگری و اصلاح ضوابط و مقررات احداث بنا در باغات نشان میدهد که «قانونگذار به مرور زمان در دهههای گذشته محافظهکارتر و سختگیرانهتر با مالکان و صاحبان باغات برخورد کرده و تلاش آن در اکثر موارد حفظ وضع موجود و نه گسترش فضای سبز بهویژه در حوزه باغات بوده است.»
براساس نگاه تهیه کنندگان این لایحه تعادل میان رویکرد حفظ و گسترش دیده نمیشود و همچنین بررسی سوابق درخواستهای صدور پروانه املاکی که طبق نظر مراجع ذیصلاح باغ محسوب و درخواست آنها بعد از ابلاغ دستورالعملهای فوق الذکر در سامانههای شهرسازی ثبت شدهاند، حاکی از آن است که متقاضیان املاک مذکور به دلیل عدم صرفه اقتصادی، تمایلی به ساخت بنا مطابق با ضوابط مذکور نشان ندهند و این امر موجب گردیده که نسبت به حفظ فضای سبز موجود در ملک نیز اقدامی نکند و این امر زمینه نابودی باغات باقی مانده شهر تهران را فراهم میکند. عدم دستیابی به قانون تضمینکننده و نگاه صفر و یکی بر معیارهای تعیین نوعیت باغ، از دیگر توجیهاتی است که در ابتدای این لایحه مطرح شده است. براساس جدولی که در لایحه ارسالی گنجانده شده ، هرگونه احداث بنای بلندمرتبه یعنی ۱۲ طبقه یا بیشتر و با سطح اشغال بیش از ۳۰ درصد در باغها با ارائه طرح امکانسنجی، قابلیت رسیدگی در کمیسیون ماده ۵ را خواهد داشت.
در این جدول برای باغهای تا مساحت ۷۵۰ متر مربع، سطح اشغال ۴۰ درصد و ساختوساز ۳ طبقه پیشبینی شده است. در مساحت بین ۷۵۰ تا هزار متر مربع و هزار تا ۱۵۰۰ متر مربع، سطح اشغال ۳۵ درصد و حداکثر ۴ طبقه ساختوساز در نظر گرفته شده و زمینهای با مساحت ۱۵۰۰ تا دو هزار متر مربع با سطح اشغال ۳۰ درصد هم برایشان حداقل ۶ طبقه و حداکثر ۹ طبقه ساختوساز پیش بینی شده است. آنهایی که بالاتر از ۲هزار متر مربع باشند هم تا سقف تراکم زیر پهنه طرح تفصیلی محل وقوع یعنی حداکثر یازده طبقه یا سطح اشغال ۳۰ درصد امکان ساختوساز خواهند داشت.در بخش دیگر این لایحه غیر از باغهای داخل محدوده شهر، به باغات با کاربری خدمات هفتگانه و اراضی کشاورزی و مزروعی داخل محدوده شهر نیز اشاره شده است.
امروز سایت خبری شهرداری تهران در گفت و گو با یکی از اعضای شورای شهر این لایحه را درجهت خارج کردن باغات تهران از فریز دانسته است . سید محمد آقامیری با بیان اینکه بنده پیشنویس این لایحه را در سال ۱۴۰۰ به کمیسیون مربوطه جهت بررسی تحویل دادم، اظهار کرد: در شرایط فعلی شاهد این هستیم که باغات فریز شدهاند.
رئیس کمیته عمران شورای شهر تهران خاطرنشان کرد: آراء ما در شورا مبنی بر اینکه سطح اشغال در باغات باید در دو طبقه باشد، منجر به فریز شدن باغات شده است.
وی ادامه داد: تقریبا هیچ موردی نداریم که ملکی را باغ اعلام کرده باشیم و مالک برای دریافت پروانه اقدام کرده باشد و اکثریت افراد در دیوان عدالت اداری شکایت کردهاند، اما لایحه جدید شرایط را در این بخش تغییر خواهد داد.
عضو شورای شهر تهران همچنین تصریح کرد: اگر این لایحهای که در حال آماده سازی بود، به شورا ارائه، ایرادات برطرف و در نهایت در صحن شورا مصوب شود، مالکان ۷۰ تا ۸۰ درصد پلاکهایی که رأی باغ دارند، برای دریافت پروانه اقدام خواهند کرد.
