یکی از بحث‌های مهم در نقد حکمرانی اقتصادی ایران، فاصله میان اداره کشور بر اساس قاعده و اداره آن با دستور است؛ موضوعی که موسی غنی‌نژاد در میزگرد تجارت فردا خود به‌روشنی بر آن تأکید می‌کند.

او می‌گوید مشکل اصلی این است که در تعریف «منافع ملی» دچار سردرگمی شده‌ایم، زیرا نظام حکمرانی به‌جای اتکا بر قواعد پایدار، بر دستورات فردی تکیه دارد. به همین دلیل بسیاری تصور می‌کنند با صدور دستور می‌توان همه‌چیز را حل کرد.

غنی‌نژاد معتقد است وقتی رئیس‌جمهور به قاعده باور ندارد، انتظار دارد با فراخواندن جناح‌های مختلف به «وفاق»، همه اختلاف‌ها رفع شود؛ در حالی‌که افراد با طرز فکرهای متفاوت صرفاً با دستور به توافق نمی‌رسند.

این اقتصاددان با تأکید بر اینکه اداره کشور نیازمند قاعده، نظم و انسجام است نه تصمیم‌های لحظه‌ای، گفت: حتی رئیس‌جمهور آمریکا با وجود استقلال عمل بالا ناچار است کابینه‌ای منسجم و مبتنی بر قواعد داشته باشد.

غنی‌نژاد در نهایت نتیجه گرفت که تا این مسائل حل نشود، هیچ مسئله مهمی در کشور حل نخواهد شد.