تغییر رابرت مالی، نماینده ویژه آمریکا در امور ایران و در ادامه سفر اخیر برت مک‌‌‌گورک، مشاور ارشد بایدن در امور خاورمیانه به عمان و گفتگوی با واسطه با علی باقری بیانگر آن است که امروز شورای امنیت ملی آمریکا نقشی پررنگ‌تر نسبت به وزارت خارجه در پیگیری موارد مربوط به ایران دارد.

ابراهیم متقی، استاد دانشگاه تهران درباره دلایل فعال شدن شورای امنیت ملی گفت:« هرگاه دیپلماسی در وضعیت توقف قرار بگیرد یا نتواند گام‌های جدی و انعطاف‌پذیر داشته باشد، حوزه مذاکرات از وضعیت پروتکل محور به وضعیت دوفاکتو تغییر جهت می‌دهد. آمریکا به این نتیجه رسید که به مذاکره با ایران نیاز دارد و باید با ایران همکاری کند.»

متقی معتقد است که وزارت خارجه آمریکا از طریق مجموعه‌های دیپلماتیک خود نتوانست به نتیجه مطلوب برسد؛ بنابراین در یک مرحله تاریخی زمینه برای نقش‌یابی برت مک‌گورک فراهم شد.