دولت ترامپ در حال بالا بردن شرطش در قمار بیسابقهاش بر روی رئیسجمهور خاویر میلی در آرژانتین است. هفتۀ گذشته، اسکات بسنت، وزیر خزانهداری آمریکا، یک خط سوآپ ۲۰ میلیارد دلاری و خرید مستقیم پزوی آرژانتین را نهایی کرد. سپس، در ۱۵ اکتبر، اعلام کرد که وزارت خزانهداری همچنین بر روی یک «راهحل بخشی خصوصی» کار میکند که ۲۰ میلیارد دلار دیگر را برای کمک به «بازپرداخت بدهیهای پیشرو» بهسوی آرژانتین هدایت خواهد کرد و از خرید پزوی بیشتر خبر داد. هر دو دولت اشاره کردهاند که هر روزی ممکن است توافقنامۀ تجاری جدیدی اعلام شود.
این اقدامات خارقالعاده باعث تقویت اوراق قرضۀ آرژانتین و حمایت از ارز شدیداً تحت فشار این کشور شده است. اما هدف گستردهتر این اقدامات کمک آشکار به میلی برای پیروزی در انتخابات میاندورهای ۲۶ اکتبر است. ظاهراً ایالات متحده حمایت خود را مشروط به موفقیت او کرده است. در ۱۴ اکتبر، دونالد ترامپ طی دیدارش با میلی در کاخ سفید گفت: «اگر او نبرد، ما هم میرویم.» بلافاصله پس از آن، سهام و اوراق قرضه آرژانتین سقوط کرد.
تیم میلی به سرعت تلاش کرد بازارها را آرام کند و ادعا کرد که مقصود واقعی ترامپ این بوده که تنها در صورت شکست میلی در انتخابات ریاستجمهوری ۲۰۲۷ کنار خواهد کشید. با این حال، اصلاً روشن نیست که این تفسیر درست باشد. روز بعد، بسنت در تلاش برای آرام کردن بازارها گفت حمایتها «نه وابسته به انتخابات، بلکه وابسته به سیاستهاست». این سخنان، همراه با خرید پزوی بیشتر، تا حدی آرامش را به بازار بازگرداند. با این حال، در نهایت این ترامپ است، که بیعلاقگیاش به بازندهها شهره است، که تصمیم خواهد گرفت آیا این حمایت ادامه یابد یا نه. بازارها، در بهترین حالت، سردرگمند. این عدم قطعیت اثر آرامکنندۀ وعدۀ حمایت ۴۰ میلیارد دلاری را محدود کرده است، حمایتی که هیچ بخشی از آن هنوز استفاده نشده است.
این وضعیت میلی را تحت فشار شدیدی برای پیروزی قرار داده است. هرچند او از زمان روی کار آمدنش در اواخر سال ۲۰۲۳ به شکل چشمگیری تورم و فقر را کاهش داده، این احتمال وجود دارد که آراء حزبش از اپوزیسیون پرونیست کمتر شود. مجموعهای از جنجالهای مربوط به فساد، رأیدهندگان را نگران کرده است. رویکرد جزمگرایانهاش هم متحدان بالقوه را دور کرده است.
تلاشها برای حفظ ارزش پزو حتی پس از شناور کردن آن در یک بازه، با پشتوانۀ وام ۲۰ میلیارد دلاری صندوق بینالمللی پول در آوریل، نتایج متناقضی داشته است. این اقدام به کاهش تورم کمک کرد اما مانع انباشت ذخایر ارزی شد. در هفتههای اخیر، آرژانتین حدود ۳ میلیارد دلار از ذخایر گرانبهای خود را برای جلوگیری از سقوط پزو از محدودۀ تعیینشده خرج کرده است. این تلاشها همچنین نرخ بهرۀ یکشبه را به بالای ۱۰۰ درصد رسانده که باری سنگین بر دوش فعالیت اقتصادی است. یک شکست انتخاباتی بزرگ میتواند در بازارها حمام خون ایجاد کند، زیرا سرمایهگذاران نگران قطع حمایت ترامپ هستند.
کارشناسان اقتصادی نیز نگرانند که همۀ این ریسکها منجر به هدررفت پول آمریکا شود، بهویژه چون پزو بیش از حد واقعی ارزشگذاری شده است. در صورت سقوط ارزش پزو، خزانهداری آمریکا که مستقیماً در حال خرید این ارز است، متضرر خواهد شد. به گفتۀ برد سِتسر از اندیشکده شورای روابط خارجی، از آنجا که خزانهداری احتمالاً خواهان بازپرداخت خط سوآپ در قالب دلار شود، در عمل این کار یک وام اضطراری به کشوری است که بارها در بازپرداخت بدهیهای خود نکول کرده است.
هنوز جزئیات چندانی دربارۀ طرح جدید ۲۰ میلیارد دلاری منتشر نشده است. آقای بسنت گفته بود که بانکهای خصوصی و صندوقهای حاکمیتی به این مسئله علاقهمندند. شاید چنین باشد، اما احتمالاً چنین علاقهای تنها به اصرار دولت ترامپ است. صندوقهای ثروت ملی معمولاً از خرید اوراقی که در ردۀ «بیارزش» طبقهبندی میشوند، مانند اوراق آرژانتین، خودداری میکنند.
ترامپ هنوز میتواند در این قمار پیروز شود. اگر میلی در انتخابات نتیجۀ خوبی بگیرد، فشار بر پزو احتمالاً، دستکم موقتاً، کاهش مییابد، زیرا سایۀ پرونیستهای ولخرج از میان میرود. بازارها ممکن است دوباره به اوراق آرژانتین علاقهمند شوند. این امر به دولت در بازپرداخت میلیاردها دلار بدهی در سال ۲۰۲۶ کمک خواهد کرد. اگر دولت ترامپ هوشمندانه عمل کند، در آن زمان آرژانتین را به شناورسازی کامل پزو ترغیب خواهد کرد. این کار به کشور کمک میکند ذخایر دلاری خودش را بسازد و نیاز به حمایت آمریکا را کاهش میدهد.
اما پیش از همۀ اینها، میلی باید در انتخابات میاندورهای پیروز شود. پوسترهایی با این مضمون که او کشور را به ترامپ میفروشد، همهجا ظاهر شدهاند. حزب او همچنین برای توضیح تغییر دیرهنگام نامزد خود به رأیدهندگان در استان بوئنوس آیرس با مشکل مواجه است. برگههای رأی هنوز نام نامزد قبلی، خوزه لوئیس اسپرت، را بر خود دارند که به دلیل اتهامات مربوط به قاچاق مواد مخدر، که خودش آنها را رد میکند، کنار رفت. مسئولان انتخاباتی میگویند برای چاپ دوبارۀ برگههای رأی خیلی دیر شده است. این هم یک مسئلۀ غیرقطعی دیگر در انتخاباتی پر از مسائل این چنینی.
منبع: اکونومیست
