او گفت طرحهای صرفهجویی هیچگاه صرفه اقتصادی نداشتهاند، زیرا قیمتگذاری دستوری انگیزه سرمایهگذاران را از بین برده است. به گفته او، ریشه اصلی ناکامیها در نبود اولویتگذاری، نبود انگیزه اقتصادی و غفلت از اصلاح ساختاری در سیاستگذاری انرژی است.
موسوی همچنین بزرگترین مانع بهبود بهرهوری را نبود حکمرانی واحد میداند؛ تعدد نهادها، پراکندگی تصمیمگیری و نبود هماهنگی بین وزارتخانهها باعث شده هیچ متولی واقعی برای این حوزه وجود نداشته باشد. او تأکید کرد حل این بحران به اراده و اجماع سیاسی نیاز دارد، اما حتی پس از شکلگیری چنین اجماعی نیز دولت به تنهایی ظرفیت اجرای کامل اصلاحات را نخواهد داشت. به همین دلیل نقش سازمانهای تخصصی در جریانسازی، ایجاد هماهنگی و ارائه راهحلهای کارشناسی بیش از هر زمان دیگری حیاتی است.