بعد از جنگ دوازده روزه در تابستان پارسال، شهرداری تهران مسئول بازسازی خانه‌های آسیب دیده شد. خانه‌ها قرار بود با یک فرمول که پشتوانه آن دو مصوبه کمیسیون ماده 5 بود، بازسازی شوند. حالا اما این فرمول با ابهام شورای عالی معماری و شهرسازی روبه‌رو شده است و از شهرداری تهران خواسته شده تا به این ابهامات پاسخی دقیق دهد. این ابهامات چیست؟ در گزارش زیر بخوانید.

به گزارش اکوایران، تیرماه پارسال، صورت‌جلسه‌ای در کمیسیون ماده 5 با موضوع «طرح ویژه دستورالعمل اعطای مشوق‌های تراکمی جهت بازسازی ساختمان‌های آسیب دیده از جنگ 12 روزه» بررسی و در نهایت با موافقت اعضا روبه‌رو شد. این مصوبه که هدفش تامین هزینه‌های بازسازی خانه‌ها بود برای املاکِ مشمول، تراکم تشویقی در نظر گرفته بود و در مواردی که امکان تخصیص تراکم تشویقی به همان پلاک وجود نداشت هم می‌شد آن را منتقل کرد. 

در میانه‌های اردیبهشت اما غلامرضا کاظمیان، معاون وزیر راه و شهرسازی در گفت‌وگو با رسانه‌ها از ضرورت بازنگری در این مصوبه گفته بود و تاکید داشت که این مصوبه صرفا برای جبران خسارت‌های جنگ 12 روزه بود و نیازمند بازبینی جدی است.

تاکید معاون وزیر بر بازنگری در این مصوبه نشان از ابهام در شیوه اجرای آن داشت. ابهامی که تا امروز، یکشنبه 2 شهریور ادامه داشت و در نهایت متولیان امر شهر برای پاسخ به آن راهی شورای عالی معماری و شهرسازی شدند. ابهامات را شاید بتوان در قالب چند سوال دسته بندی کرد، برخی از اعضای شورای عالی معماری و شهرسازی می‌پرسند  که چند پلاک از امتیاز‌ها استفاده کردند و به طور کلی چه میزان تراکم اعطا شده، چه قدر از آن به پلاک‌های مقصد داده شده است و این پلاک‌ها در چه مناطقی قرار دارند.

«به دلیل ارایه نشدن اطلاعات مستند و کامل از سوی شهرداری تهران، هنوز امکان ارزیابی دقیق میزان انطباق عملکرد شهرداری با این مصوبات و تعیین میزان ابهامات وجود ندارد» این توضیحات ِغلامرضا کاظمیان، دبیر شورای عالی معمازی و شهرسازی ایران است. توضیحات شهرداری به نظر شورای عالی معماری و شهرسازی را قانع نکرده است و ابهامات هنوز پابرجاست. اولین ابهام درباره 113 پلاکی است که در جنگ دوازده روزه آسیب دیدند و ابهام دوم درباره ساختمان‌ها و پلاک‌هایی است که با توجه به مصوبه، از تسهیلات تشویقی استفاده کردند. کاظمیان می‌گوید: برای این ۱۱۳ پلاک که در جنگ ۱۲ روزه آسیب دیدند، در مصوبه سازوکاری پیش‌بینی شده بود و به شهرداری مجوزی داده شد مبنی بر اینکه در صورتی که استفاده از ۵۰ درصد تراکم تشویقی در خود پلاک، به دلایل شهرسازانه امکان‌پذیر نباشد، این ظرفیت بتواند به ساختمان‌ها یا پلاک‌های دیگری منتقل شود. 

 به گفته کاظمیان، ابهام دومی که شورای عالی شهرسازی و معماری با آن مواجه است در خصوص ساختمان‌های دیگری است که هنوز هم اطلاعات دقیق در این باره وجود ندارد.

در نهایت برای رفع ابهامات موجود به ویژه در خصوص ساختمان‌های دیگری که از این مصوبه (۷۱۲ و ۷۱۶ کمیسیون ماده ۵ مختص جنگ ۱۲ روزه)  استفاده کردند، مقرر شد تا در جلسه بعدی کمیسیون ماده ۵ که هفته آینده برگزار می شود، گزارش دقیق و کامل شهرداری تهران درباره عملکرد در اجرای این مصوبات، به همراه با تحلیل، ارزیابی و آسیب‌شناسی احتمالی ارائه شود تا بتوان درباره این موضوع تصمیم نهایی گرفت.

بازسازی خانه‌های جنگ 40 روزه با فرمول جنگ 12 روزه؟

8 اردیبهشت امسال نصرالله آبادیان، معاون شهرسازی و معماری شهرداری تهران در جلسه‌ای اعلام کرد که تعیین تکلیف 48 هزار ملک آسیب دیده در جنگ اخیر در پایتخت هم با استناد به مصوبات قبلی  قرار است، پیگیری شود. او حتی روی موضوع انتقال حق توسعه برای املاکی که با محدودیت برای افزایش تراکم روبه‌رو هستند هم تاکید داشت.

کاظمیان اما  صحبت‌های قبلی خود درباره اینکه آیا این مصوبات باید ادامه پیدا کند یا نه را تکرار می‌کند: دیدگاه شورای عالی این است که مصوبات ۷۱۲ و ۷۱۶ برای شرایط جنگ ۱۲روزه تصویب شده‌اند و برای شرایط جدید و خسارات ناشی از جنگ رمضان (جنگ ۴۰ روزه)، در صورت نیاز به مشوق‌های جدید، باید مصوبه جدیدی تهیه شود. او معتقد است: برای رفع این اختلاف نظر، موضوع در کمیسیون ماده ۵ مطرح می‌شود و درباره نحوه استمرار یا عدم استمرار اجرای مصوبات ۷۱۲ و ۷۱۶ تصمیم‌گیری می‌شود. البته این تصمیم باید با توجه به آسیب‌شناسی انجام‌شده و نقاط مثبت و منفی اجرای مصوبات اتخاذ شود.