دولت ها در ادوار گوناگون همواره تلاش کرده اند تا برای جامعه رفاه به وجود بیاورند. گاه در این زمینه موفق بوده و کارنامه مثبتی از خود به جای گذاشته اند و گاه در این زمینه ناموفق بودهاند.
اما در زمان هایی که دولت ها کارآیی لازم را در این زمینه نداشتند تلاش کردند از مسیرهای دیگر این مهم را عملیاتی کنند. هزینه کرد از جیب خودروسازان یکی از مسیرهایی بوده که برای ایجاد رفاه مدنظر دولتها قرار داشته است.
