کیومرث اشتریان، عضو هیأت علمی دانشگاه تهران، در برنامه «گفتوگوی استراتژیک» با اشاره به ساختار اقتصادی ایران تأکید کرد که دولت همچنان ظرفیت ایجاد تحول در اقتصاد و مقابله با رانت را دارد، اما مشکل اصلی «نبود خودآگاهی فنی و درک دقیق از حکمرانی اقتصادی» است.
او با اشاره به تجربه دولت حسن روحانی گفت پروژه ایجاد کنسرسیومهای بزرگ در حوزه حملونقل تا مراحل اجرایی پیش رفت، اما بدنه اجرایی دولت اهمیت و کارکرد آن را بهدرستی درک نکرد. به گفته اشتریان، بهجای تقویت شرکتهای بزرگ و سازمانیافته، سیاستها به سمت افزایش بیضابطه مجوزها حرکت کرد؛ روندی که تعداد شرکتهای حملونقل را چند برابر و ساختار بازار را آشفتهتر کرد.
اشتریان این وضعیت را «اداره تودهای» اقتصاد توصیف کرد؛ مدلی که بهجای ساماندهی زنجیرههای تولید، همه را به ورود پراکنده به بازار تشویق میکند. او معتقد است دولت همچنان توانایی راهاندازی کنسرسیومهای بزرگ و کاهش رانت را دارد، اما این امر نیازمند تغییر در فهم مدیریتی و نگاه سیاستگذاران به اقتصاد است.