به باور مهاجری رسیدن به قرارداد اجتماعی با این تکثر فکری سیاسی در جامعه کار بسیار مشکل و سختی است که شاید تنها تفکری مشابه تفکر مشروطه که مثلا برای تک‌تک اصناف نماینده در مجلس در نظر گرفته بودند درمان مشکلات باشد.