در جریان برگزاری یکصد و بیستمین جلسه شورا طرح جامع توانمندسازی زنان سرپرست خانواده شهر تهران بررسی شد .این طرح در راستای اجرای بند دوم ماده ۷۳ برنامه پنجساله سوم توسعه بود. شهرداری تهران موظف شده بود به منظور اطلاع از نیاز خانواده و حمایت از خانواده پایدار در چارچوب قوانین و مقررات و مشارکت نهادهای دولتی و مدنی اقداماتی را انجام دهد که از جمله آن تهیه لایحه جامع توانمندسازی زنان سرپرست خانوار تا پایان سال اول برنامه بود.

رییس کمیسیون فرهنگی و اجتماعی در این رابطه گفت : متاسفانه لایحه ای در این دوره به کمیسیون نیامد به همین دلیل ما مجبور شدیم طرحی را در راستای اعتلای بنیان خانواده و حمایت از خانواده پایدار ارائه دهیم. در این طرح تلاش شد تا به سیاستهای کلی تامین اجتماعی ابلاغی مقام معظم رهبری مبنی بر طراحی نظام کارآمد، توانمند ساز، عدالت بنیان، کرامت بخش و جامع برای تامین اجتماعی همگان که برگرفته از الگوهای اسلامی و ایرانی و مبتنی بر نظام اداری کارآمد است، توجه شود؛ همچنین حذف تشریفات غیر ضروری و تبعیض های ناروا و بهره گیری از مشارکت های مردمی از مجموعه وظایفی است که شهرداری تهران موظف است در چارچوب قوانین و مقررات و با مشارکت نهادهای دولتی و مدنی در شهر تهران مطابق مواد این مصوبه اقدام نماید.جامعه هدف این طرح زنان همسر فوت کرده، زنان مطلقه، زنان بی سرپرست، دختران مجردی که به سن تجرد قطعی رسیده اند و مسئولیت معاش خود و خانواده را برعهده دارد و نهایتا دختران مجردی که به دلیل فوت نان آور خانواده مسئولیت معاش خود و خانواده را بر عهده دارند؛ هستند.

براساس طرح ارائه شده ، هدف کلیه طرح توانمندسازی زنان سرپرست خانوار با تکیه بر ظرفیت حلقه های میانی، بهسازی فرایندهای خدمت و هدفمند کردن ظرفیت های در اختیار شهرداری تهران است.  مردمی سازی، توانمندسازی، بهره گیری از ظرفیت حلقه های میانی فعال در حوزه زنان سرپرست خانوار برای توانمندسازی، حمایت، اصلاح و بهبود فرآیندهای خدمت‌رسانی آنها، کشف و ارتقاء قابلیت های فردی، روان شناختی، اقتصادی، اجتماعی زنان سرپرست خانوار و اعضای تحت تکفل با تکیه بر ساز و کارهای آموزشی و پشتیبانی و تحصیل و توسعه دسترسی به منابع، بهبود محیط کسب و کار و استفاده بهینه از ظرفیت زیرساخت های مدیریت شهری در راستای حرفه آموزی و اشتغال و توسعه کارآفرینی ویژه زنان سرپرست خانواده با ایجاد تعامل، توسعه و همکاری های فرابخشی شهرداری تهران با سایر دستگاه ها و نهادهای دولتی و غیردولتی در شهر تهران با هدف حمایت از توانمندسازی زنان سرپرست خانواده از دیگر رویکردهای این طرح است. شورای سیاستگذاری این طرح شامل معاون امور اجتماعی و فرهنگی شهرداری تهران به عنوان رئیس شورا، یک نفر از اعضای کمیسیون فرهنگی و اجتماعی شورای اسلامی شهر تهران با معرفی کمیسیون، مدیرعامل سازمان رفاه و خدمات و مشارکت‌های اجتماعی شهرداری تهران، مدیرکل امور بانوان شهرداری تهران، مدیرعامل سازمان ساماندهی مشاغل شهر تهران، رئیس ستاد توان افزایی سمن های شهر تهران و یک نفر خبره دانشگاهی به پیشنهاد کمیسیون فرهنگی و اجتماعی که می بایست در صحن شورا تصویب شود، هستند.شورای سیاستگذاری مجاز است بر حسب نیاز و ضرورت از نمایندگان سایر دستگاه ها و نهادهای ذی ربط برای شرکت در جلسات شورا دعوت نماید؛ در تبصره دوم آمده است احکام شورای سیاستگذاری با امضای معاون فرهنگی و اجتماعی شهرداری تهران صادر و به اعضا ابلاغ خواهد شد، همچنین در تبصره سوم آمده که شورای سیاستگذاری با حضور بیش از نیمی از اعضا رسمیت یافته و مصوبات آن لازم الاجراست.

در ادامه بررسی این طرح ناصر امانی، عضو شورا ضمن تبریک ولادت حضرت فاطمه زهرا (س) بیان کرد: با توجه به اینکه در آستانه ولادت حضرت فاطمه زهرا(س) و روز زن قرار داریم، این بهترین فرصت است تا به موضوعات پیرامون مسائل زنان بپردازیم، قبل از هر چیزی به نظر من باید یک جامعه آماری در این باره ارائه دهیم مبنی بر اینکه در حال حاضر در تهران چه تعداد از زنان مشمول این طرح وجود دارد، یعنی جمعیت هدف ما چند نفر بوده و در حال حاضر چه منابعی برای این منظور در دسترس است و قرار است که چه خدماتی به آن‌ها ارائه دهیم. 

امانی در ادامه گفت: ستاد زنان سرپرست خانوار در دو دهه گذشته با فراز و نشیب‌های بسیاری مواجه بوده است، همانطور که می‌دانید در دوره گذشته یعنی در پایان دوره چهارم ستاد مستقلی تحت عنوان ستاد مدیریت زنان سرپرست خانوار تشکیل شد که زنان شهروندی را هم تحت پوشش قرار می‌دهد؛ اگر یک تحلیل آماری و جمعیتی از آنچه در تهران می‌گذرد در این حوزه ارائه شود، آنگاه می‌توانیم با دید بازتری آمار زنان تحت پوشش کمیته امداد یا سازمان بهزیستی را بدست آوریم.

وی ادامه داد: اینکه چه تعداد هستند و چه خدماتی به آن‌ها ارائه می‌شود که آن‌ها را در این طرح استثناء می‌کنیم، آیا واقعا خدماتی برای آن‌ها وجود دارد که بتوانند زندگی خود را اداره کرده و زندگی شرافتمندانه‌ای داشته باشند. 

در ادامه بررسی این طرح، محمد آخوندی در پیشنهادی گفت: با توجه به این که از شورا سه عضو در این شورای سیات گذاری هستند تمام تصمیمات در شورای سیاست گذاری انجام بشود و دبیر خانه را هم شورای سیاست گذاری تعیین کند کجا مستقر باشد و ساختار اصلی هم تغییر نکند.

پیر هادی هم تصریح کرد: پیشنهاد بنده این است که دبیر خانه در اداره کل امور بانوان باشد و بحث اجرا در جلسات شورای سیاست گذاری تعیین تکلیف شود و بخشی از این کار در مناطق و بخشی هم در دست نهاد های مردمی، جهادی و تخصصی است که باید با جلسات کارشناسی تعیین تکلیف شود.

 مهدی عباسی هم پیشنهاد داد: ماموریت های تخصصی در حوزه تخصصی دنبال شود و این کار کاملا همجنس با کار اداره کل امور بانوان شهرداری است و سیاست گذاری کلی را انجام و دبیری و نظارت این کار هم‌ به عهده این اداره کل باشد؛ این ماموریت در مناطق توسط اداره کل بانوان و معاونت های مناطق صورت گیرد و این ساختار موجود است و بودجه‌ ای هم که شهرداری به شورا ارائه‌ می‌دهد برای اداره کل بانوان باشد که می تواند با سر فصل های مشخص و نظارت عالی انجام شود.

نادعلی، سخنگوی شورا در این خصوص گفت: این موضوع نیاز به یک‌پارچگی دارد و اگر اداره کل بانوان دبیر و دبیرخانه را در اختیار داشته باشد، این یکپار چگی را احیا خواهیم کرد و موضوع زنان را به نحو احسن سامان خواهیم داد.

محمد امین توکلی زاده، معاون فرهنگی و اجتماعی شهرداری تهران در جریان بررسی این طرح گفت: تا امروز در یک سال گذشته بر اساس تفاهمات، حوزه سیاست گذاری و تأمین راهبردها در اداره کل امور بانوان بود، اما بودجه و اجرا در سازمان خدمات اجتماعی انجام می شد؛ اگر بودجه و موضوعات را به اداره امور بانوان برگردانیم، مستلزم تغییر ساختار جدی هستیم.

وی با بیان اینکه اداره کل امور بانوان زیر نظر معاونت فرهنگی و اجتماعی باقی مانده است، خاطرنشان کرد: اختصاص تمام فعالیت ها به اداره کل امور بانوان تنها در صورتی انجام می شود که ساختار تغییر یابد.

مریم اردبیلی، مدیرکل امور بانوان شهرداری تهران در یکصد و بیستمین جلسه شورای اسلامی شهر تهران و در جریان روند بررسی جامع توانمندسازی زنان سرپرست خانوار گفت: نسبت طلاق به ازدواج به ۵۲ درصد رسیده است و این روند رو به رشد نشان می‌دهد در آینده نزدیک تعداد زنان سرپرست خانوار بیشتر می‌شود.

وی با بیان اینکه بر اساس سرشماری سال ۹۵ تعداد ۵۹۲ هزار خانم سرپرست خانوار در استان تهران وجود دارد و البته ازسال ۹۵ تاکنون این آمار افزایش یافته است و البته بخشی از این تعداد زنان یا خودشان شاغل هستند یا تحت پوشش بیمه‌ای هستند و مطابق با آمار ۳ هزار و ۳۰۰ زن سرپرست خانوار در تهران تحت پوشش بهزیستی و ۷ هزار زن نیز تحت پوشش کمیته امداد امام خمینی هستند.

مدیرکل امور بانوان شهرداری تهران ۷ هزار نفر زن سرپرست خانوار تحت پوشش شهرداری تهران هستند اظهار کرد: حدود ۵ هزار فرزند کمتر از ۱۸ سال هم تحت حمایت شهرداری هستند و حدود 1500 شغل در مراکز کوثر ایجاد شده است و ۶۰۰ نفر نیز در قالب مشاغل خانگی مشغول همکاری با شهرداری هستند.

در پایان بررسی این طرح، با حداکثر آرای موافق مقرر شد که دبیرخانه طرح جامع توانمندسازی زنان سرپرست خانوار در اداره کل امور بانوان تشکیل شود و اجرای سیاست ها، توسط مناطق شهرداری تهران صورت گیرد.