گزارش دیوان محاسبات کشور درباره میزان موفقیت برنامه ششم توسعه تا اندازه زیادی ناامید کننده به نظر می رسد چرا که فاکتورهای زیادی نه تنها محقق نشده اند.

در مجموع فقط ۳۵ درصد از الزاماتی که برنامه ششم توسعه به دنبال آن بوده به طور کامل اجرا شده است. 

 

گزارش دیوان محاسبات کشور از نحوه اجرای برنامه ششم توسعه چه چیزهایی برای گفتن داره؟

دیوان محاسبات کشور گزارشی منتشر کرده که در آن عملکرد برنامه ششم توسعه اعلام شده، بر اساس این گزارش فقط 35 درصد احکام این برنامه به طور کامل محقق شده و 65 درصد اهدافش به طور 100 درصدی اجرا نشده. گزارش دیوان محاسبات بازه زمانی سال 96 تا شهریور 99 را شامل میشود. گزارشی که نشان میدهد حدود 41 درصد از احکام برنامه ششم توسعه به لحاظ تصویب مقررات مدنظر قانون هنوز بلاتکلیف هستند و در بخش تصویب مقرراتی که دارای فرصت زمانی بودند فقط 2.4 درصد احکام در زمان مقرر حکم تصویب شدند و  53.6 درصد از مصوبه ها خارج از فرصت زمانی قانون مصوب گردیده اند  و 44 درصد تاکنون محقق نشده. یکی دیگر از حوزه هایی که به نظر می رسد برای برنامه ششم موفق نبوده رشد اقتصادی است، در قانون برنامه ششم رشد اقتصادی سالانه 8 درصدی  هدف‌گذاری شده بود که در عمل طی سال‌های 1396 تا 1398 نرخ رشد اقتصادی کشور به ترتیب 3.7 درصد، 5.4- درصد و 6.5- درصد محقق شد. باید گفت که حسب اهداف قانون برنامه ششم توسعه 2.8 درصد از رشد 8 واحد درصدی سالانه از محل رشد بهره‌وری کل عوامل تولید باید حاصل می شد که بررسی بهره‌وری عوامل تولید نشان می‌دهد که در عمل طی سال‌های 1396 لغایت 1398 رشد بهره‌وری به ترتیب 2 درصد، 6.1- درصد و 6.9- درصد بوده است. گزارش دیوان محاسبات کشور در حوزه اشتغال هم نشان می دهد که با وجود اینکه متوسط رشد سالانه اشتغال 3.9 درصد و کاهش نرخ بیکاری به حداقل سالانه 0.8  درصد در طول سال‌های برنامه در نظر گرفته شده، سند میانگین «نرخ بیکاری» در سال‌های 1396 تا 1398 بالغ بر 11.6 درصد بوده که نسبت به الزام تعیین شده در برنامه حدود 1.4  درصد انحراف نشان میدهد. از طرفی با توجه به اینکه ضریب جینی کشور باید از0.39 درصد به 0.34 درصد کاهش پیدا می کرد ولی گزارش دیوان محاسبات کشور نشان میدهد که بین سال‌های 1396تا 1398 وضعیت توزیع درآمد در کشور به مراتب بدتر شده است و نسبت به هدف‌گذاری در برنامه ششم توسعه انحراف قابل توجهی وجود دارد. در این گزارش آمده که متوسط سالانه رشد نقدینگی در عمل حدود 17 درصد انحراف نسبت به هدف‌گذاری انجام شده در برنامه نشان میدهد و نرخ تورم از 6.9 درصد در سال 1395 به 34.8درصد در سال 1398 افزایش یافته، در حالی که حسب پیش‌بینی‌های انجام شده در قانون برنامه ششم توسعه، متوسط نرخ تورم در طول سال‌های برنامه 8.8 درصد تعیین شده بود.