بدهی دولت به تامین اجتماعی چقدر است؟/ خبر خوش درباره تکلیف همسان‌سازی حقوق بازنشستگان تامین اجتماعی

.به گزارش اکوایران، صبح امروز شنبه ۲۳ تیر نشست خبری میرهاشم موسوی، مدیر عامل سازمان تامین اجتماعی برگزار شد 

مدیر عامل سازمان تامین اجتماعی اظهار کرد: در آغاز دولت سیزدهم یکی از چالش‌های مهم، عرصه ناترازی‌ها بود که ناترازی مالی و ناترازی صندوق‌ها از مهمترین آنها بود. بخشی از ناترازی‌های اقتصاد کلان و تورم نیز خود محصول همین ناترازی‌ها و بدهی‌های صندوق‌ها بود. 

میرهاشم موسوی تصریح کرد: ​در ابتدای دولت سیزدهم، به میزان ۲۷ هزار میلیارد تومان مستمری و حقوق بازنشستگان را پرداخت می‌کردیم، پیش از این نیز، به دلیل ناترازی و کسری نقدینگی در پرداخت حقوق و مستمری، حدود ۱۰۶ هزار میلیارد تومان از سال ۹۲ تا پایان ۱۴۰۰ بدهی فقط به بانک رفاه ایجاد شده بود. در ماه‌های اول هم ناچار حدود ۴ هزار میلیارد تومان دوباره کسری داشتیم. این باعث جمعا ۱۱۰ همت بدهی به بانک رفاه شده بود و ما در پرداخت حقوق بازنشستگان هر ماه مشکل پیدا کرده بودیم.

برای پرداخت «حقوق» نیازی به استقراض نداریم

مدیر عامل سازمان تامین اجتماعی برای پرداخت مستمری در اوایل استقرار دولت، حدود ۵۰۰۰ میلیارد تومان کسری نقدینگی برای پرداخت مستمری بازنشستگان داشتیم و به مرور این شرایط سخت‌تر شد. از ابتدای سال ۱۴۰۲ تاکنون، برای پرداخت حقوق و مستمری، ۵۵ هزار میلیارد تومان پرداخت می‌کنیم و یک ریال از نظام بانکی استقراض نکردیم. اساسا ما نیازی برای استقراض نداریم. استقراضی که برای انجام کارهای روزمرگی اتفاق می‌افتاد، آینده‌سوزی و آینده‌خواری بود.

طلب۹۰ همتی تامین‌اجتماعی از حوزه کسب و کار

موسوی با بیان اینکه پرداخت ۶۵ هزار میلیارد تومانی هم داشتیم که با معوقه فروردین ماه برای بازنشستگان پرداخت شد، تصریح کرد: اقدام مهم دیگر دولت که همواره مورد مطالبه بازنشستگان بود بحث تادیه بدهی دولت به صندوق بوده است؛ همواره دولتها یکی از بدهکاران بزرگ صندوق تامین اجتماعی برشمرده می‌شدند. از بخش‌های کسب و کاری هم بیش از ۹۰ هزار میلیارد تومان از حوزه کسب و کار طلب داریم.

مدیرعامل سازمان تامین اجتماعی تصریح کرد: دولت سیزدهم به عنوان خوش حساب‌ترین دولت با سازمان تامین اجتماعی تاکنون طی این سه سال ۲۶۰ هزار میلیارد تومان پرداخت کرده است و امسال نیز باید ۳۰ هزار میلیارد تومان دیگر طبق برنامه از ۷۰ همت بدهی موجود را بدهند. ما ۳.۵ برابر دولت‌های قبل تسویه بدهی از سوی دولت سیزدهم داشتیم.

در دولت سیزدهم شرکت‌هایی به تامین‌اجتماعی واگذار نشد که دفترچه قسط ما باشد

موسوی اظهار کرد: بطور متوسط در دولت‌های قبلی ۲۰ درصد بدهی‌های دولت‌ها پرداخت شده بود و در این دولت بدهی‌های ایجادی دولت به سازمان ۶۵ درصد بدهی‌های ایجادی همان سال تسویه شد.

مدیرعامل سازمان تامین اجتماعی گفت: کیفیت دارایی‌های واگذار شده نیز در دولت سیزدهم بهبود یافت و دیگر شرکت زیان‌ده که دفترچه قسط ما باشد واگذار نشد. مثلا پالایشگاه امام خمینی شازند یا کشتیرانی و امثال آن موارد خوبی بود. در گذشته هپکو به عنوان شرکت زیان‌ده واگذار شده بود که ما این شرکت را نیز در سه سال گذشته از زیان خارج کردیم.

درآمد جدید 80 هزار میلیارد تومانی تامین اجتماعی

این مقام دولت سیزدهم اظهار کرد: قبل از افزایش سرمایه بانک رفاه شاخص کفایت سرمایه این بانک از ۶ به ۱۱ (نزدیک به دو برابر) شد که این نیز مدیون دولت بود.

موسوی با اشاره به توسعه پوشش بیمه‌ای گفت: ما در حوزه افزایش ورودی‌ها و پوشش بیمه‌ای، ۲ میلیون و ۷۰۰ هزار بیمه شده سازمان تامین اجتماعی جدید داشتیم. با این حساب ما بالغ بر ۸۰ هزار میلیارد تومان درآمد جدید در صندوق به واسطه این رشد قابل توجه بیمه شده جدید داشتیم.

مدیرعامل سازمان تامین اجتماعی با بیان اینکه همان بدهی ۱۰۶ هزار میلیارد تومانی سالانه ۲۵ هزار میلیارد تومان هزینه جدید به سازمان تحمیل می‌کرد، گفت: ما صرفه‌جویی‌های زیادی هم انجام دادیم. از محل پیگیری دقیق اختصاص بیمه بیکاری سالانه ۱۰ هزار میلیارد تومان از منابع سازمان صرفه‌جویی صورت گرفت. امیدواریم در آینده نیز این رویکرد ایجاد پایداری صندوق تداوم یابد.

موسوی تاکید کرد: خدمات درمان مستقیم ما رایگان است و حوزه غیرمستقیم ما که خرید خدمت می‌کنیم کاملا ارزان است. ما در این دوره خدمات مستقیم خود را گسترش دادیم که به نفع بازنشستگان شد.

مدیرعامل سازمان تامین اجتماعی افزود: ما در حوزه ملکی بیش از ۴۰ مرکز جدید را در این دوره به بهره‌برداری رساندیم که عمدتا در مناطق محروم بودند. بیمارستان‌های بروجرد، دزفول، آبادان، لنگرود، توسعه بیمارستان شوشتر و توسعه چند بیمارستان در تهران، بخشی از سازندگی‌های ماست. برای مثال بیمارستان ۵۵۰ تخت خوابی فیاض بخش تهران بعد از ۱۰ سال به مرحله راه اندازی اولیه رسید.

افزایش 200 قلم داروی جدید به لیست داروی بیمه‌ای

موسوی تاکید کرد: ما یک قلم دارو و خدمت را نیز حذف نکردیم و ۲۰۰ قلم داروی جدید اضافه کردیم و اگر دارویی حذف شده بود، از دوره قبل تصمیم آن گرفته بود. خدمات تخصصی ناباروری را با هزینه بسیار نازل و تقریبا رایگان در همین دوره عرضه شد. در همین دوره افراد ۶۵ سال در همین دوره در مراکز غیرملکی نیز طبق قرارداد سازمان با وزارت بهداشت کاملا با تعرفه رایگان انجام شد.

مدیرعامل سازمان تامین اجتماعی با اشاره به راه اندازی صدها مرکز مقابله با دیابت و فشار خون در مراکز ملکی سازمان تامین اجتماعی تاکید کرد: ما تا قبل از این ۲۳ هزار میلیارد تومان بدهی به مراکز درمانی از طرف سازمان تامین اجتماعی داشتیم. پرداختی ما در سال گذشته ۱۹ هزار میلیارد تومان به وزارت بهداشت و مراکز غیر ملکی در این دوره طی سال گذشته پرداخت شد. ما بدهی انباشته‌ای با مراکز داشتیم که بحران‌زا بوده است و تلاش کردیم کم‌نظیرترین تسویه را انجام دهیم.

احتمال ورود تامین‌اجتماعی به سرمایه‌گذاری «اختیاری»

موسوی تاکید کرد: درآمد ما در شش ماهه دوم امسال بیشتر خواهد شد. این ریل که در دولت سیزدهم ایجاد شده، مسیری است که باید ادامه یابد‌. به لطف خدا سازمان تعهدات خود را انجام خواهد داد. ما پیش بینی می‌کنیم که در شش ماه دوم امسال بتوانیم وارد سرمایه‌گذاری اختیاری و غیر دولتی شویم. ما همواره سرمایه گذاری اجباری با نرخ بازدهی پایین از محل تادیه بدهی دولت داشتیم اما اکنون با افزایش درآمد سازمان به این مرحله رسیدیم که خود با انتخاب خویش سرمایه‌گذاری کنیم و به سود بیشتر برسیم.

او با اشاره به مسائل بازنشستگان گفت: ما وام بازنشستگان را از ۷ میلیون سال ۱۴۰۰ به ۳۰ میلیون تومان افزایش دادیم که بیش از ۴ برابر است. افزایش میزان و تعداد تسهیلات و وام به بازنشستگان یک سوی ماجراست و از سوی دیگر کمک به عدم پرداخت از جیب بازنشستگان در حوزه درمان نیز از مزایای این دوره بوده است‌. ما برای رفاه حال بازنشستگان همچنین بدهی تا پایان اسفند بدهی داروخانه‌ها را تا آخر تسویه کردیم و مبلغ زیادی باقی نمانده است.‌

مدیرعامل سازمان تامین اجتماعی بیان کرد: اگر ما سرمایه‌گذاری درستی داشته باشیم، آینده خوبی برای صندوق خواهیم داشت. در همه کشورها با پیری جمعیت و کهولت سن صندوق‌ها، درآمدهای صندوق‌ها در حوزه سرمایه‌گذاری و سهامداری عامل نجات صندوق خواهد بود. الان صندوق معلمان ژاپن بسیار پیر است اما آنقدر دارایی دارد که تنه به تولید ناخالص کل سالانه ژاپن در سال می‌زند. این درحالی است که دارایی‌های سازمان تامین اجتماعی ما ۱۰ درصد کل تولید ناخالص داخلی سالانه ماست.

موسوی گفت: ما باید ۵ سال از تعهدات خود را با دارایی‌های صندوق پاسخ بدهیم. بین ۵ تا ۶ هزار همت تومان باید دارایی داشته باشیم اما اکنون ۲ هزار همت دارایی داریم که باید افزایش یابد. ما باید ۲۰ درصد از درآمد خود را از سرمایه گذاری بدست بیاوریم که اکنون این میزان نهایت ۵ درصد است. این روند فعلی سرمایه گذاری با این ریل به سمت خوبی می‌رود که باید ادامه یابد تا سهم سرمایه‌گذاری بیشتر شود.

مدیرعامل سازمان تامین اجتماعی افزود: در حوزه سود سرمایه‌گذاری موجود باید بگوییم که سود شستا هم ۲۸ هزار میلیارد تومان بوده که بخشی از آن به سازمان می‌رسد. مجمع شستا برگزار شده و سهم سود بابد پرداخت شود. ۲۱ همت آن پرداخت شده و باقی آن (حدود ۶ همت) امسال باید پرداخت شود.

صندوق تامین‌اجتماعی ۲ سال جوان‌تر شد 

موسوی بیان کرد: ما سن صندوق سازمان تامین اجتماعی را دو سال جوانتر کردیم. در این دوره برخلاف شایعات حتی یک ریال از دارایی‌های صندوق تامین اجتماعی را واگذار نکردیم و درآمد حاصل از فروش اموال نداشتیم. تنها در سال ۱۴۰۰ حدود ۵ هزار میلیارد تومان با تاپیکو جابه جایی دارایی داشتیم که چیزی فروخته نشده است. ما قبل از این دوره و در دولت قبل واگذاری دارایی‌ها داشتیم که با قیمت بسیار پایین خریداری شده که با اقساط و تقریبا رایگان فروخته شده است. در پروژه ایران سازه در ولنجک ۲۵ مجموعه بسیار ارزان به نزدیکان واگذار شد تا کسری سازمان از بین برود. ما حتی در دوره گذشته حتی گم شدن محصولات پتروشیمی هم داشتیم درحالی که در دوره جدید ما با کمک خوب رئیس قوه قضاییه فساد ستیزی گسترده‌ای در حوزه پتروشیمی کردیم. این درحالی است که ما یک آگهی مزایده جدید برای فروش در این دولت سیزدهم از اموال سازمان نداشتیم.

کدام بازنشستگان مشمول متناسب‌سازی شدند؟

مدیرعامل سازمان تامین اجتماعی درباره متناسب سازی اظهار کرد: مجلس به کمک بازنشستگان آمد و چون یک ماه قبل از انتخابات قانون برنامه هفتم ابلاغ شد، سه میلیون تومان علی الحساب در آستانه انتخابات پرداخت شد. ما ۱۲ هزار و ۶۰۰ میلیارد  تومان پرداخت باید انجام می‌دادیم که بسیار دشوار بود اما آن را انجام دادیم. ما طبق قانون بودجه این کار را انجام دادیم‌‌. بازنشستگان هم نگران نباشند چون متناسب سازی تکلیف قانونی سازمان تامین اجتماعی است و مصوب شده و اجرا می‌شود. مبالغ متناسب سازی از سایر سطوح بازنشستگان انجام شده و درباره حداقل بگیرها تحت عنوان کمک معیشتی پرداخت شده است.

موسوی با تاکید بر اینکه در این دوره اگر در آستانه انتخابات علی الحساب متناسب سازی نمی‌دادیم متهم به ترک فعل می‌شدیم، بیان کرد: ما در حوزه خدمات الکترونیک و حرکت به سمت نظام یکپارچه الکترونیکی خدمات غیرحضوری برویم. ما همچنین صندوق کمک به بیماران صعب العلاج و کودکان زیر هفت سال نیز تاسیس کردیم تا هزینه‌های کمرشکن به خانواده‌ها وارد نشود. 

این مقام دولت سیزدهم با اشاره به احیای واحدهای تولیدی و کمک آنها به سازمان تامین اجتماعی اظهار کرد: بیش از ۸ هزار واحد تولیدی در دولت سیزدهم احیا شد که همین روند حفظ تولید به کمک حفظ منابع حق بیمه پردازی سازمان آمد.

مدیرعامل سازمان تامین اجتماعی درباره بیمه اقشار مهمان در صندوق گفت: ۱۵ هزار راننده من غیر حق و ۱۴ هزار قالیباف من غیرحق پالایش شدند که به مشاغل دیگر می‌پرداختند و حذف شدند. 

موسوی درباره بدهی دولت به سازمان تامین اجتماعی توضیح داد: طبق قانون نظام جامع رفاه و تامین اجتماعی هم محاسبه بدهی به روز با نرخ ساده غلط و غیرقانونی و غیرشرعی است و هم با نرخ مرکب خلاف قانون و غیرشرعی است بلکه باید طبق نرخ سود اوراق مشارکت بدهی ما به دولت به روز رسانی شود و در این دوره هرچه از طرف دولت مطرح شود، باز هم ما نقطه نظرمان را برمبنای قانون می‌گوییم. 

مدیرعامل سازمان تامین اجتماعی تاکید کرد: بر اساس حسابرسی که ما انجام دادیم به جز پرداختی‌هایی که در این دولت انجام شده بیش از ۴۰۰ هزار میلیارد تومان یا نزدیک ۵۰۰ هزار میلیارد تومان حسابرسی شده ما الان مجدداً طلب از دولت داریم. البته همواره دوستان ما در مرکز بدهی‌های دولت بالاخره نظراتی دارند آن نظرات خودشان هم هست ما نظرات آن‌ها را به قانون ارجاع می‌دهیم. ارزش واقعی روز و نرخ اوراق مشارکت مبنای محاسبه بدهی‌های دولت است و این مباحثی که بعضاً مطرح می‌شود آیا سود ساده است یا مرکب است، هر دو طرف نادرست است نه ساده است و نه مرکب.

موسوی با اشاره به اینکه عدد متناسب سازی ۲۵ درصد باقی مانده سال ۱۳۹۹ مبلغ قابل توجهی نیست، گفت: قرار بر این بود که برای حداقل بگیر ۱۰۰ درصد زمان برقراری و برای سایر سطوح ۷۵ درصد زمان برقراری بود که ۲۵ درصد باقی مانده عطف به ماسبق آن دو سال نمی‌شود، اما ما بعد از آن دو سال را دادیم. 

مدیرعامل سازمان تامین اجتماعی افزود: روند کاهشی نرخ جایگزینی بسیار سرعت گرفته بود؛ به گونه‌ای که زمانی که سازمان را تحویل گرفتیم حدود ۴.۲ بود. به طور متوسط پیش از این دولت هر سال بین ۰.۲ تا ۰.۴ کاهش داشتیم و عملا باید اکنون به ۳.۶ می‌رسیدیم اما فعلا توانسته‌ایم این روند کاهشی را متوقف کرده و شرایط را به سمت بهبودی حرکت دهیم و امروز این رقم حدود ۴ است.

طرح جدید تامین‌اجتماعی برای پوشش بیمه‌ای اتباع خارجی

موسوی تاکید کرد: حدود ۶ تا ۹ میلیون نفر در کشور داریم که بیمه نشده‌اند و باید این مسیر پوشش بیمه‌ای ادامه پیدا کند. همچنین طرح جدیدی برای پوشش بیمه‌ای در حال آغاز است که مربوط به پوشش بیمه اتباع بیگانه است. بیش از چهار میلیون نفر اتباع در کشور زندگی می‌کنند و درصددیم امسال یک میلیون اتباع را بیمه کنیم.

توصیه موسوی به اطرافیان رئیس جمهور منتخب

مدیرعامل سازمان تامین اجتماعی به دولت چهاردهم و سازمان تامین اجتماعی اشاره کرد و یادآور شد: زمانی که در فروردین‌ماه سال ۱۴۰۱ سیاست‌های کلی تامین اجتماعی توسط حضرت آقا ابلاغ شد، علاوه بر اینکه رویکردهای کلان و راهبردی در این سیاست‌ها عنوان شده، چالش‌های حوزه رفاه و تامین اجتماعی نقطه‌زنی شده و علاوه بر نقطه‌زنی چالش‌ها، راهکارهای مواجهه با این نقطه‌زنی در چالش‌ها هم در این سیاست‌های ابلاغی آمده است. نه تنها دولت چهاردهم، بلکه ما نیز از همین رویه استفاده کردیم و اساسا منشور اصلی اقدام ما در این دوره، بعد از ابلاغ سیاست‌های کلی همین سیاست‌ها بود.