کشورهای مختلف برای رسیدن به توسعه روشهای مختلفی را طی می‌کنند. یکی از این روش‌ها تسلط یک بروکراسی قدرتمند بر جامعه‌ای ضعیف است. در این مدل سیستم حکمرانی مانند یک ساعت دقیق است و قدرت تصمیم‌گیری و اجرای فوق‌العاده ای دارد اما جامعه بسیار ضعیف است و قدرت بازخواست ندارد.

محمد فاضلی، جامعه شناس این مدل را توضیح می‌دهد. از نظر فاضلی به جز این مدل دو مدل دیگر هم وجود دارد. بروکراسی ضعیف به همراه جامعه قدرتمند و برو کراسی ضعیف به همراه جامعه ضعیف.

این سخنان در میزگردی در کنفرانس حکمرانی و سیاستگذاری عمومی پژوهشکده سیاستگذاری شریف عنوان شده است.