به گزارش اکو ایران- ایالات متحده از نظر منابع طبیعی کشور غنیای در مس است، اما آیا دونالد ترامپ واقعاً میتواند تولید مس را به خاک آمریکا بازگرداند؟
رئیسجمهور آمریکا قصد دارد تولید داخلی مس را تقویت کند، اما تعرفهها و اصلاحات مربوط به مجوزدهی، مشکل اصلی ایالات متحده یعنی ضعف در بخش پالایش را برطرف نمیکنند.
ایالات متحده حدود ۵.۵ درصد از ذخایر جهانی مس را در اختیار دارد و از این نظر، ششمین کشور بزرگ دارنده این منبع است. با این حال، این کشور برای تأمین نیاز صنایع انرژی، دفاع و فناوری خود، همواره به واردات وابسته بوده و یکی از پنج مصرفکننده بزرگ مس در جهان به شمار میرود.
در سال ۲۰۲۴، آمریکا ۸۱۰ هزار تن مس پالایششده به ارزش تقریبی ۱۰ میلیارد دلار وارد کرد، رقمی که نسبت به سال ۲۰۲۳ (۷۷۱ هزار تن) ۵ درصد افزایش یافته است.
از نگاه دولت ترامپ، این روند نگرانکننده است. «هاوارد لوتنیک»، وزیر بازرگانی آمریکا، اعلام کرده که کاخ سفید قصد دارد با شعار «بازگرداندن مس به خانه» و با استفاده از «زیباترین واژه ترامپ»، یعنی تعرفهها ، رشد داخلی را تحریک کند.
اما بخش تولید مس، صنعتی نیست که بتوان با تعرفهها به سرعت در آن تغییر ایجاد کرد. ذخایر فراوان و تقاضای بالا وجود دارد، اما روند صدور مجوز برای پروژههای جدید در آمریکا بسیار کند است و زیرساختهای این کشور برای رقابت با چین در زمینه پالایش کافی نیست. این موانع، همراه با سقوط اخیر قیمت جهانی مس، تصویری از صنعتی ارائه میدهد که هنوز تا خودکفایی فاصله زیادی دارد.
تأثیر تعرفههای ترامپ بر بازار مس
تعرفههای ترامپ قرار بود نشانهای از شروع دورهای تازه برای صنعت مس داخلی باشد. در ماه ژوئیه، او اعلام کرد که بر اساس بخش ۲۳۲ قانون گسترش تجارت، واردات مس به ایالات متحده در چنان حجمی و شرایطی انجام میشود که میتواند امنیت ملی ایالات متحده را تضعیف کند.
در پی این گزارش، ترامپ تعرفه ۵۰ درصدی بر واردات محصولات نیمهساخته مسی (مانند سیم، لوله، میله و ورقهای مسی) و کالاهای وابسته به مس (نظیر کابلها، اتصالات لوله و قطعات الکتریکی) وضع کرد.
بازار جهانی از اصل این تصمیم غافلگیر نشد، اما آنچه موجب شگفتی شد، این بود که مس پالایششده بلافاصله مشمول تعرفه نشد. دولت بهجای آن، اعمال تدریجی تعرفههای عمومی ۱۵ درصدی از سال ۲۰۲۷ و ۳۰ درصدی از سال ۲۰۲۸ را توصیه کرد.
نتیجه این تصمیم در بازار، بزرگترین سقوط روزانه قیمت مس در تاریخ بود، قیمت آتی مس از ۵.۶۳ دلار در ۳۰ ژوئیه به ۴.۳۵ دلار در ۳۱ ژوئیه سقوط کرد.
«جفری لورچ»، شریک مؤسسه مشاورهای مککنزی، در توضیح این ریزش گفت:چون همه انتظار تعرفهها را داشتند، بسیاری از خریداران پیشاپیش اقدام به خرید و ذخیره مس کردند تا از افزایش احتمالی قیمتها سود ببرند. اما تعرفهای که اعلام شد، بسیار کمتر از انتظار بود.
او افزود:در نتیجه، اختلاف قیمت بین بازار کالایی آمریکا (COMEX) و بورس فلزات لندن (LME) در پایان ژوئیه تقریباً از بین رفت. در بلندمدت مس همچنان کالایی صعودی است، اما آن فاصله قیمتی سابق دیگر وجود ندارد.
به نظر میرسد امنیت زنجیره تأمین بر افزایش پالایش داخلی مس در اولویت قرار گرفته است، که این خود نشاندهنده دشواری شتابدهی به بخش پالایش داخلی است.
با این حال، اهداف توسعه داخلی همچنان در محور سیاستهای دولت باقی ماندهاند: از سال ۲۰۲۷، احتمال دارد دولت الزام فروش داخلی ۲۵ درصدی برای مواد اولیه و ضایعات باکیفیت مس وضع کند و همچنین کنترلهایی بر صادرات ضایعات باکیفیت مس اعمال نماید.
اما برای بازسازی واقعی بازار به نفع زنجیرههای تأمین داخلی، سرمایهگذاری عظیم و اصلاحات گسترده در قوانین لازم است.
