وقتی دونالد ترامپ در دوم آوریل از اعمال تعرفههای گسترده سخن گفت، پرسش اصلی این بود که آیا رئیسجمهور اساساً چنین اختیاری دارد؟ پاسخ کوتاه این است: بله، اما نه بدون محدودیت.
طبق Section 122، رئیسجمهور میتواند تا سقف ۱۵ درصد و آن هم صرفاً برای ۱۵۰ روز تعرفه اعمال کند؛ ابزاری موقتی برای مدیریت عدمتوازنهای تجاری. اما ابزار جدیتر، Section 301 است؛ مسیری که پیشتر برای اعمال تعرفه بر چین استفاده شد و به دلیل طی کردن فرآیند تحقیق و استماع، پایه حقوقی مستحکمتری دارد.
نکته مهمتر اینکه دولت جو بایدن نیز بخش عمده این تعرفهها را حفظ کرده است؛ موضوعی که نشان میدهد سیاست تعرفهای آمریکا بیش از آنکه حزبی باشد، به یک راهبرد ساختاری تبدیل شده است. اکنون سؤال اصلی به مرحله بعدی مربوط میشود: اگر توافقی حاصل شود یا شرایط تغییر کند، سازوکار بازپرداخت یا لغو این تعرفهها چگونه خواهد بود