به دنیای تهدیدآمیز نو خوش آمدید؛ چگونه پکن با صادرات فناوری سرکوب زندگی مدنی در دنیا را تنگ‌تر می‌کند؟

به نوشته نیویورک‌تایمز، مردانی با لباس شخصی، یک مفسر رادیویی را در میانه پخش زنده، به‌زور از مقابل میکروفون دور می‌کنند. یک فعال مخالف حکومت پس از آنکه، بنا بر گزارش‌ها، در خانه‌اش محاصره شد و ساختمان به آتش کشیده شد، جان می‌بازد. نیروهای امنیتی به یک شرکت رسانه‌ای مستقل و قدرتمند یورش می‌برند، برق آن را قطع می‌کنند و فعالیتش را برای یک ماه متوقف می‌سازند.

موجی از وحشت بر اوگاندا سایه انداخته است. به‌طور مشخص، این موج از دوران حکومت ژنرال موهوزی کاینروگابا، رئیس تندخو و دمدمی‌مزاج ارتش این کشور، ناشی می‌شود؛ مردی که اتفاقاً تنها پسر یووری موسوینی، حاکم خودکامه هشتاد و چند ساله‌ای است که چهار دهه بر اوگاندا حکومت کرده است. منتقدان ژنرال کاینروگابا، که اخیراً اعلام کرده قصد دارد در سال ۲۰۳۱ رئیس‌جمهور بعدی اوگاندا شود، ممکن است خود را در «زیرزمین» بیابند؛ لقبی که او برای اتاق‌های شکنجه به کار می‌برد و در شبکه‌های اجتماعی با افتخار درباره آن‌ها حرف می‌زند.

اوگاندایی‌ها دریافته‌اند که پنهان‌شدن، بیش از پیش، ناممکن شده است. زندگی مدنی در این کشور با شبکه‌هایی متراکم‌تر از نظارت دولتی تعریف می‌شود که با کمک خارجی‌ها شکل گرفته‌اند. دوربین‌ها و نرم‌افزارهای تشخیص چهره چینی خیابان‌ها را زیر نظر دارند؛ تراشه‌های فرکانس رادیویی روسی که در پلاک خودروها کار گذاشته شده‌اند، رفت‌وآمد خودروها را به‌صورت لحظه‌ای ردیابی می‌کنند؛ و نرم‌افزارهای اسرائیلی محتویات خصوصی تلفن‌ها را استخراج می‌کنند. فناوری چشمی مزاحم پدید آورده است که هرگز پلک نمی‌زند؛ سلاحی پنهان برای دیکتاتورهایی که می‌خواهند صداها را خاموش و اندیشه‌ها را سرکوب کنند.

به دنیای تهدیدآمیز تازه‌مان خوش آمدید؛ جهانی که در آن اقتدارگرایان، چه آن‌هایی که اکنون بر سر قدرت‌اند و چه کسانی که در آرزوی رسیدن به آن هستند، از مدارای جامعه بین‌المللی برخوردارند، در داخل کشور از ابزارهای نظارتی ارزان‌تر، بی‌صداتر و بسیار قدرتمندتر استفاده می‌کنند و برای حفظ قدرت، دست همکاری به آن سوی مرزها دراز می‌کنند.

چین فناوری سرکوب خود را صادر می‌کند

آفریقا به میدان آزمایش همه این تحولات تبدیل شده است. اقتدارگرایی در این قاره رو به گسترش است. گزارش سال ۲۰۲۶ مؤسسه فریدم هاوس نشان می‌دهد که اکنون تنها ۱۰ درصد مردم آفریقا در کشورهایی زندگی می‌کنند که «آزاد» طبقه‌بندی شده‌اند؛ آماری تأسف‌بار که تنها در خاورمیانه وضعیت بدتری از آن دیده می‌شود.

در سمت چپ، یووری موسوینی، رئیس‌جمهور اوگاندا، در جریان مراسم تحلیف خود در ماه مه. در سمت راست، پسرش، ژنرال موهوزی کاینروگابا/عکس از خبرگزاری فرانسه

چین بی‌سروصدا به این سخت‌گیرانه‌ترشدن فضای سیاسی دامن زده است. پکن با برخورداری از نفوذ تجاری بی‌رقیب، اشتهایی سیری‌ناپذیر برای منابع طبیعی و الگویی جذاب از حکومت اقتدارگرا، حضور اقتصادی و سیاسی خود را در سراسر آفریقا گسترش داده است. در این مسیر، این کشور بسیاری از فناوری‌هایی را صادر کرده که حزب کمونیست چین در داخل برای کنترل سیاسی و اجتماعی به کار می‌گیرد. دولت‌های آفریقایی دست‌کم دو میلیارد دلار برای خرید سامانه‌های نظارتی مبتنی بر هوش مصنوعی چین هزینه کرده‌اند؛ سامانه‌هایی که مخالفان سیاسی را از موزامبیک تا زیمبابوه و جمهوری کنگو تحت تعقیب قرار می‌دهند.

چین تنها بازیگر این عرصه نیست. حاکمان سراسر جهان نرم‌افزارهای جاسوسی اسرائیلی، مانند پگاسوس، را که می‌تواند از تلفن همراه برای جاسوسی از صاحب آن استفاده کند، با اشتیاق خریداری کرده‌اند. شرکت‌هایی از ایالات متحده، کانادا، بریتانیا، فرانسه، آلمان و دیگر کشورهای اروپایی نیز فناوری‌های نظارتی را به آفریقا و مناطق دیگر صادر کرده‌اند. گاهی از این ابزارها برای هدف قراردادن چهره‌های مخالف، روزنامه‌نگاران و فعالان مدنی استفاده شده است.

اخیراً به اوگاندا سفر کردم تا پیامدهای عقب‌نشینی ناگهانی رئیس‌جمهور ترامپ از حمایت از حقوق بشر، حکومت پاکدست و دیپلماسی عمومی را بررسی کنم. بارها به من گفته شد که سکوت آمریکا در برابر این سرکوب، کار را برای دیگر کشورهای غربی آسان‌تر کرده است تا آن‌ها نیز سکوت کنند؛ و اینکه این سکوت، حکومت اوگاندا را که هر روز بی‌رحم‌تر می‌شود، به‌شدت جسورتر کرده است.

البته این حرف به معنای بزرگ‌نمایی نوع‌دوستی آمریکا در گذشته نیست. آمریکا همواره در پی منافع خود در خارج از مرزهایش بوده است؛ گاهی با خشونت و اغلب با بدبینی و ریاکاری، به‌گونه‌ای که سوءاستفاده‌های حکومت‌های نامطلوب را محکوم می‌کرد، اما سرکوبگری متحدان راهبردی خود را نادیده می‌گرفت. بااین‌حال، این نیز واقعیت دارد که آمریکا زمانی از مخالفان سیاسی و مدافعان حقوق بشر حمایت می‌کرد؛ هم در مواقعی که این کار برایش دشوار نبود و هم گاهی هنگامی که دشوار بود. واشنگتن بر دولت‌های مستبد فشار می‌آورد، انتخابات مهندسی‌شده را محکوم می‌کرد و مقام‌های مسئول را تحریم می‌کرد.

چین قواعد بازی خود را صادر می‌کند

اکنون ناگهان قواعد پکن حاکم شده‌اند: پول دربیاورید، منابع را استخراج کنید و روابط اقتصادی را به اهرم فشار تبدیل کنید. هر کاری می‌کنید، به قدرت حاکم در محل احترام بگذارید و دیگر دولت‌ها را به‌خاطر استبداد یا سوءاستفاده محکوم نکنید. دولت ترامپ نیز بر اساس همین قواعد عمل می‌کند؛ سیاستی که دولت او آن را با عبارت موجز «تجارت، نه کمک» توصیف می‌کند. جاب کییا گفت: «واقعاً باور دارم که اگر به ۲۰ سال آینده نگاه کنیم، سیاست ما به‌شدت و به‌شدت تحت تأثیر چینی‌ها قرار خواهد گرفت.»

قاره آفریقا به «قاره دوم چین» تبدیل شده است/عکس از خبرگزاری رویترز

کییا را در کامپالا، پایتخت اوگاندا، در یک کافه دیدم که بالای یک پمپ‌بنزین و در خیابانی آشفته، پوشیده از درختان نخل و مملو از ترافیک قرار داشت. او مدیر گروه جامعه مدنی «نوآوری‌ها برای مشارکت و اقدام دموکراتیک» است؛ گروهی که پس از تعطیلی و قطع بودجه‌اش در جریان سرکوب‌های دولتی، اکنون در حاشیه و سایه‌های قانونی فعالیت می‌کند. او پیامک‌های تهدیدآمیزی را که به تلفنش رسیده بود به من نشان داد: «حرف‌های خوبی نزدی... ممکن است به‌زودی به دردسر بیفتی.» او نگران بود که آیا گروهش باید گزارش مفصلی را درباره انتخابات امسال که به‌شدت مورد انتقاد قرار گرفته بود و بار دیگر موسوینی را در قدرت نگه داشت، به‌صورت عمومی منتشر کند یا نه.

کییا گفت اتکا به حقوق بین‌الملل یا حمایت دیپلمات‌های غربیِ دوست، «دیگر پایدار نیست.» او گفت: «زندگی می‌کنی درحالی‌که می‌دانی در خطری؛ اما اگر کاری برای تغییر وضعیت نکنی، هیچ‌کس دیگری این کار را نخواهد کرد.»

اوگاندا لحظه‌ای را تجربه می‌کند که نقاب‌ها کنار رفته‌اند. برای کسانی که در تیررس حکومت قرار دارند، روزگار با ترس و اضطراب می‌گذرد. کاکونزا روکیراباشایجا اسناد محرمانه‌ای را خوانده است که تسلیحات و فناوری‌های نظارتی دستگاه دولتی را که به او حمله کرده‌اند، به‌صراحت فهرست می‌کنند.

ماجرای شکنجه نویسنده اوگاندایی

آقای روکیراباشایجا وکیل و رمان‌نویس اوگاندایی است. نخستین کتاب او، «بربر حریص»، داستانی طنزآمیز و مفصل درباره رئیس‌جمهوری است که به دیکتاتور تبدیل می‌شود و آن‌قدر در فساد و حرص‌وطمع غرق می‌شود که سرانجام با شورش مردمی از قدرت برکنار می‌شود. حکومت از این کتاب خوشش نیامد. در دو سال بعد، روکیراباشایجا بارها بازداشت و شکنجه شد. او را به‌شدت شلاق زدند و چنان کتک زدند که استخوان‌های مچ پایش شکست، کلیه‌هایش آسیب دید و پشتش پر از جای زخم شد. او گفت ژنرال کاینروگابا، پسر رئیس‌جمهور، دو بار در دوران بازداشت به دیدنش آمده است.

به گفته روکیراباشایجا، در دیدار نخست، ژنرال به نویسنده دستور داد، با وجود اینکه از خودش بلندقدتر بود، خم شود تا کوتاه‌تر به نظر برسد و شلوارش را درآورد تا اندازه آلت تناسلی‌اش مشخص شود. سپس، درحالی‌که ژنرال این صحنه را با تلفن همراهش ضبط می‌کرد، از روکیراباشایجا خواست روی زمین زانو بزند و عذرخواهی کند. او گفت در دیدار دوم، ژنرال کاینروگابا به او پیشنهاد رشوه داد تا درباره آزار و شکنجه‌ای که متحمل شده بود سکوت کند. روکیراباشایجا از شنیدن این پیشنهاد شوکه شد. روکیراباشایجا گفت: «فقط به زمین نگاه کردم. نمی‌توانستم باور کنم که چنین چیزی به من می‌گوید. او می‌دید که حتی نمی‌توانم روی پاهایم بایستم.»

کاکوِنزا روکیراباشایا در خانه‌اش در اوگاندا در سال ۲۰۲۰/عکس از خبرگزاری رویترز

حتی پس از آزادی، درحالی‌که منتظر چیزی بود که آن را محاکمه‌ای نمایشی می‌دانست، روکیراباشایجا همچنان در زندانی مجازی از نظارت دائمی گرفتار بود. سربازان خانه‌اش را محاصره کرده بودند. او مطمئن بود تلفنش هک شده است. در سال ۲۰۲۲ توانست مخفیانه از خانه بیرون برود و خود را به مرز برساند. او تلفنش را در خانه جا گذاشت تا مقاماتی را که موقعیت مکانی‌اش را ردیابی می‌کردند، گمراه کند. اکنون در آلمان زندگی می‌کند.

تنها زمانی که وکیلش پرونده محرمانه پلیس را برای او به آلمان فرستاد و او آن را خواند، با تمام ابعاد سازوکار رنجی که متحمل شده بود روبه‌رو شد: حکم محرمانه دادگاه برای بازرسی تلفنش؛ جدول‌هایی که نشان می‌داد شخصی با عنوان «بازپرس شماره ۹» چگونه ساعت ۳:۴۴ بعدازظهر استخراج داده‌ها از تلفن او را آغاز کرده بود؛ و ابزارهای نرم‌افزاری‌ای که دولت از شرکت اسرائیلی «سلبرایت» برای تحلیل پست‌های شبکه‌های اجتماعی او و از شرکت کانادایی «مگنت فورنزیکس» برای استخراج اطلاعاتش از فضای ابری خریداری کرده بود.

روکیراباشایجا می‌دانست دولت اوگاندا خشن و بی‌رحم است و می‌گفت از یک شرکت اسرائیلی هم انتظار چندانی نداشته است. اما حضور نام یک شرکت کانادایی او را آزار می‌داد؛ این لمس سرد و شرکتیِ یک دموکراسی غربی بود. او از خود می‌پرسید آیا افرادی که در این قراردادها نقش دارند، هرگز درباره مسئولیت اخلاقی‌شان در قبال محصولاتی که می‌فروشند، فکر می‌کنند یا نه. روکیراباشایجا گفت: «وقتی می‌بینند چه بلایی سر من آمده، وقتی عکس‌هایم را می‌بینند، تمام جراحت‌ها و آسیب‌ها، تمام اطلاعات استخراج‌شده با آن نرم‌افزارها، به چه چیزی فکر می‌کنند؟»

سخنگوی شرکت سلبرایت به من گفت این شرکت، «بر اساس استانداردهای اخلاقی و درستکاری و چارچوب ارزیابی ریسک خود»، فروش فناوری به اوگاندا را متوقف کرده است. شرکت مگنت فورنزیکس به درخواست اظهارنظر پاسخ نداد.

جدیدترین ابزارهای نظارتی در خدمت موسوینی 82 ساله

فناوری نظارتی از سال ۲۰۱۹ به‌سرعت در اوگاندا گسترش یافته است؛ زمانی که دولت شبکه دوربین‌های مداربسته‌ای به ارزش ۱۲۶ میلیون دلار از شرکت مخابراتی چینی هواوی نصب کرد تا فضاهای عمومی را زیر نظر بگیرد. اوگاندا یکی از ده‌ها کشوری است که چنین بسته‌های امنیتی‌ای را خریداری کرده‌اند. این سامانه‌ها معمولاً با عنوان سامانه‌های «شهر هوشمند» و به‌عنوان ابزارهای پیشرفته مبارزه با جرم‌وجنایت به بازار عرضه می‌شوند.

آقای روکیراباشایا در سال ۲۰۲۲. او می‌گوید هنگام بازداشت شکنجه شده است/عکس از آسوشیتدپرس

بر اساس گزارش وال‌استریت ژورنال، مهندسان هواوی در دفاتر نیروهای امنیتی اوگاندا مستقر شده بودند. هم‌زمان، اوگاندا با یک شرکت روسی مرموز به نام «شرکت سهامی گلوبال سکیوریتی» قراردادی بست تا سامانه‌ای برای پایش پلاک خودروها خریداری کند؛ سامانه‌ای که دیده‌بان حقوق بشر آن را تهدیدی علیه حریم خصوصی دانسته است. قرار بود این شرکت روسی در ده سال نخست به راه‌اندازی و اداره سامانه کمک کند. هواوی حاضر نشد به‌صورت رسمی درباره این موضوع اظهارنظر کند، اما پیش‌تر ادعاهایی را که می‌گفتند این شرکت یا کارکنانش به دولت اوگاندا در جاسوسی از مخالفان سیاسی کمک کرده‌اند، رد کرده بود. تلاش‌های من برای گفت‌وگو با دولت اوگاندا، پس از تماس‌های بی‌پاسخ و پیام‌های نادیده‌گرفته‌شده فراوان، بی‌نتیجه ماند. در مورد شرکت روسی‌ای که برای نصب سامانه‌های ردیابی خودرو استخدام شده بود، دادستان کل اوگاندا همین هفته اعلام کرد قرارداد آن باطل است. آینده پروژه پایش پلاک خودروها نامشخص است.

مخالفان حکومت در اوگاندا به‌ندرت تا این اندازه آسیب‌پذیر بوده‌اند. مأموران دستگاه امنیتی دولتی که زمانی به فرستنده‌های رادیویی و خبرچین‌های شفاهی متکی بودند، اکنون ابرقدرت‌های فناورانه‌ای در اختیار دارند که توانایی آن‌ها را برای زیرنظرگرفتن حتی شهروندان عادی در دورافتاده‌ترین نقاط کشور، به‌طور چشمگیری افزایش داده است؛ شهروندانی که در فضای آنلاین از حکومت انتقاد می‌کنند. شاید تصادفی نباشد که گسترش نظارت در اوگاندا درست در زمانی رخ داد که مخالفانی جدی و برخوردار از حمایت مردمی در حال پیشروی در برابر موسوینی ۸۲ ساله بودند.

خواننده‌ای که دیکتاتور اوگاندا را به چالش کشید

این چالش، به شکلی غیرمنتظره، در قالب بابی واین ظهور کرد؛ خواننده رگی و آفروپاپی که با محبت به او لقب «رئیس‌جمهور محله‌های فقیرنشین» داده‌اند. واین که در محله‌های فقیرنشین کامپالا بزرگ شده بود، با تولید آهنگ‌های رقص پرطرفدار و ترانه‌هایی درباره مشکلات اجتماعی مانند فساد، فقر و خشونت پلیس به شهرت رسید. او در سال ۲۰۱۷ وارد سیاست انتخاباتی شد، با کاریزما و وعده حکومت پاک‌دست و دموکراتیک جوانان اوگاندا را به حرکت درآورد و به‌آسانی کرسی‌ای در پارلمان به دست آورد. جمعیت انبوهی که در گردهمایی‌های انتخاباتی او حضور می‌یافتند، نشان می‌دادند که واین، با نام واقعی رابرت کیاگولانی، نیروی سیاسی خفته‌ای را بیدار کرده است.

بابی واین پس از نامزد شدن در سال گذشته برای ریاست‌جمهوری/عکس از گتی ایمجز

واین به هدف اصلی حکومتی بدگمان و رو به زوال تبدیل شد که بنا بر گزارش وال‌استریت ژورنال، از فناوری هواوی برای نفوذ به پیام‌های رمزگذاری‌شده او استفاده کرد. هواوی و دولت اوگاندا این اتهام را رد کرده‌اند. واین در سال ۲۰۱۸ بازداشت، شکنجه و به خیانت متهم شد. هواداران خشمگینش خیابان‌ها را پر کردند و درگیری‌های خشونت‌آمیزی با نیروهای امنیتی رخ داد.

واین با وجود این اتفاقات، دو بار در انتخابات ریاست‌جمهوری در برابر موسوینی رقابت کرد؛ نخست در سال ۲۰۲۱ و بار دیگر در ژانویه امسال. هر دو بار شکست خورد؛ انتخاباتی که با خشونت و اتهام‌های تقلب و ارعاب همراه بودند. به گفته عفو بین‌الملل، نیروهای امنیتی در جریان انتخابات امسال و اندکی پس از آن، دست‌کم ۱۶ نفر را «به احتمال زیاد کشته‌اند.» در میان قربانیان، زنی بود که هنگام بازگشت از رأی‌دادن، از پشت سر هدف گلوله قرار گرفت و کشته شد. شماری از افراد نیز به‌دلیل حمایت از واین بازداشت شدند یا دست‌کم در یک مورد، ربوده شدند؛ و مورد بازجویی قرار گرفتند.

واین و هوادارانش می‌گفتند که در جریان مبارزات انتخاباتی به‌شدت زیر نظر بودند و اغلب هنگامی که به محل برنامه‌ها و گردهمایی‌هایشان می‌رسیدند، نیروهای امنیتی را در انتظار خود می‌یافتند. پلیس اذعان کرده است که برای ردیابی هواداران واین از فناوری تشخیص چهره و دستگاه‌های خواندن پلاک خودرو استفاده می‌کند.

در کامپالا به مقر حزب واین، «سکوی وحدت ملی»، رفتم تا با دبیرکل آن، دیوید لوئیس روبونگویا، دیدار کنم. در محوطه گسترده مقر، از حیاطی گذشتیم که دیوارهایش با نقاشی‌های دیواری یادبود فعالان کشته‌شده حزب پوشیده شده بود؛ در کنار آن‌ها نقاشی‌هایی از نلسون ماندلا، مالکوم ایکس و باب مارلی نیز دیده می‌شد. هر جا که می‌ایستادیم، نمی‌توانستیم از دید دوربین‌هایی فرار کنیم که روی دکلی بلند درست بیرون دیوارها نصب شده بودند و به داخل محوطه چشم دوخته بودند. روبونگویا با لحنی شاد گفت: «آن‌ها همین حالا هم می‌دانند که شما اینجا هستید. هر اتفاقی بیفتد، زیر نظرشان است.»

پس از انتخابات ۲۰۲۶، هنگامی که پسر رئیس‌جمهور در شبکه‌های اجتماعی نوشت که برای مرگ واین دعا می‌کند و تهدید کرد که «به‌نحو مقتضی با او برخورد خواهد کرد»، واین مخفی شد و سرانجام از اوگاندا گریخت و برای اقامتی موقت، به گفته خودش، به ایالات متحده رفت. از چند نفر از نزدیکان او پرسیدم چگونه توانسته است از دست نیروهای امنیتی بگریزد و کشور را ترک کند. به من گفته شد که هوادارانی در داخل دستگاه امنیتی به او کمک کرده‌اند. روبونگویا گفت: «همه افراد دستگاه امنیتی طرفدار دولت نیستند. کشور ساکت است، اما خشم زیادی در آن وجود دارد.»

وقتی هم‌رزم پیشین موسوینی «مرده متحرک» می‌شود

کیزا بسگیه، دیگر چهره برجسته مخالفان اوگاندا، نیز وضعیت بهتری نداشته است. او زمانی که در دهه ۱۹۸۰ همراه موسوینی و دیگر شورشیان از مناطق دورافتاده برای تصرف قدرت می‌جنگیدند، رفیق و پزشک شخصی او بود. بسگیه سرانجام علیه دوست قدیمی خود موضع گرفت و او را متهم کرد که اصول مشترکشان را فروخته است. او از سال ۲۰۰۱ به بعد در انتخابات با موسوینی رقابت کرد.

در سال‌های اخیر، بسگیه به واین نزدیک‌تر شد و رسماً از نامزدی او در انتخابات ۲۰۲۶ حمایت کرد. به نظر می‌رسید حکومت از اتحاد سیاسی رو به گسترش میان این خواننده جوان و خوش‌پوش برخاسته از محله‌های فقیرنشین و این پزشک ۷۰ ساله برخوردار از ارتباطات دیرینه با ساختار قدرت، نگران شده است. بسگیه نیز مانند واین تحت تعقیب قرار گرفت.

حامیان آقای واین در ماه ژانویه در میان ابرهای گاز اشک‌آوری که افسران پلیس اوگاندا شلیک کرده بودند، گرد هم آمدند/عکس از خبرگزاری فرانسه

بسگیه در سال ۲۰۲۴، هنگامی که برای رونمایی از کتابی به کنیا سفر کرده بود، ربوده شد و به‌طور غیرقانونی به اوگاندا بازگردانده شد. در آنجا او را به خیانت و نگهداری غیرقانونی سلاح متهم کردند. دولت کنیا در ابتدا هرگونه دخالت را انکار کرد، اما وزیر خارجه این کشور سرانجام اعتراف کرد که کنیا در عملیاتی فراقضایی با حکومت اوگاندا همکاری کرده است؛ عملیاتی که قانون استرداد کنیا را دور زد.

به گفته سازمان آمریکایی «اقدام برای دموکراسی»، که شاخصی آنلاین و قابل جست‌وجو برای ردیابی همکاری حکومت‌های اقتدارگرا در سراسر جهان ایجاد کرده است، حکومت‌های همسو، که بسیاری از آن‌ها در آفریقا قرار دارند، بیش از پیش به چنین همکاری‌هایی برای خاموش‌کردن منتقدان یا ربودن آن‌ها روی آورده‌اند. این سازمان می‌گوید: «خودکامگان با روش‌های سرکوبگرانه مانند دارایی‌هایی قابل انتقال رفتار می‌کنند که می‌توان آن‌ها را از مرزها عبور داد.»

محاکمه جاری بسگیه، اگر بخواهیم ملایم سخن بگوییم، به‌شدت معیوب است. شهردار پیشین کامپالا به‌عنوان وکیل اصلی دفاع او انتخاب شد، اما مأموران او را از خانه‌اش ربودند و به مدت دو روز در اتاق شکنجه ژنرال کاینروگابا نگه داشتند. سپس او را به‌دلیل گزارش‌نکردن یک توطئه خیانت متهم کردند. دیگر وکلای بسگیه نیز بازداشت شده‌اند، به زندان افتاده‌اند یا از ورود به کشور منع شده‌اند. ماه گذشته، یکی از شاهدان اصلی دادستانی با شهادتی که دادگاه را شوکه کرد، گفت سلاح‌هایی که ادعا می‌شد بسگیه هنگام بازداشت در سال ۲۰۲۴ در اختیار داشته، توسط پلیس در آنجا گذاشته شده بودند. بااین‌حال، پرونده همچنان ادامه دارد.

ژنرال کاینروگابا بارها وعده داده است که دوست قدیمی پدرش را به دار خواهد آویخت و بسگیه را «مرده‌ متحرک» خوانده است. سوءاستفاده و سرکوب در این کشور جوان و پرآشوب، پدیده‌هایی تازه نیستند. اوگاندا از زمان استقلال از بریتانیا در سال ۱۹۶۲ تاکنون هرگز انتقال مسالمت‌آمیز قدرت را تجربه نکرده است؛ اما سرکوب کنونی با چنان سرعتی، به‌صورتی چنان علنی و با چنان مصونیتی از مجازات پیش می‌رود که چند نفر از اوگاندایی‌هایی که با آن‌ها دیدار کردم، آن را با افراط‌کاری‌های خشونت‌آمیز عیدی امین، دیکتاتور بدنامی که در دهه ۱۹۷۰ باعث کشته‌شدن هزاران اوگاندایی شد، مقایسه کردند.

برخی در اوگاندا معتقدند این سرکوب پروژه‌ای از سوی ژنرال کاینروگاباست تا منتقدان را به وحشت بیندازد و مقاماتی را که به‌اندازه کافی به او وفادار تلقی نمی‌شوند، کنار بزند؛ مردی که اگر اوضاع مطابق خواستش پیش برود، به‌زودی رئیس‌جمهور خواهد شد. ژنرال در حساب کاربری خود در شبکه ایکس درباره آدم‌ربایی و شکنجه افراد شوخی می‌کند، عکس اسیران کتک‌خورده را منتشر می‌کند، دشمنانش را به سخره می‌گیرد و قربانی بعدی خود را تهدید می‌کند.

اوگاندایی‌ها طی سال‌ها به ناپدیدشدن افراد و افزایش درگیری‌های خیابانی در آستانه انتخابات عادت کرده‌اند؛ اتفاقاتی که پس از اعلام نتایج فروکش می‌کردند. اما امسال، پس از انتخابات ژانویه، سرکوب ادامه یافت. شاید در پس رفتارهای ظاهراً جنون‌آمیز پسر رئیس‌جمهور روشی حساب‌شده نهفته باشد. او در آکادمی نظامی سلطنتی سندهرست در انگلستان و کالج ارتش آمریکا در فورت لیون‌ورث ایالت کانزاس آموزش دیده است. شاید او یا اطرافیانش شرایط کنونی را هوشمندانه ارزیابی کرده‌اند و به این نتیجه رسیده‌اند که ایالات متحده و دیگر دولت‌های غربی، که اکنون بی‌اعتناتر شده‌اند، در برابر چرخش شدید اوگاندا به سوی سرکوبگری اعتراض نخواهند کرد.

روش دولت ترامپ در مواجهه با دیکتاتور اوگاندا

آمریکا زمانی در برابر چنین اقداماتی مقاومت می‌کرد. دولت بایدن انتخابات ۲۰۲۱ اوگاندا را «نه آزاد و نه منصفانه» توصیف کرد، برای اوگاندایی‌هایی که مسئول «تضعیف روند دموکراتیک» شناخته می‌شدند محدودیت صدور ویزا وضع کرد و در پی ادامه سرکوب سیاسی، اوگاندا را از برنامه‌ای خارج کرد که معافیت‌های مهم مالیاتی و گمرکی برای کشورهای آفریقایی فراهم می‌کرد. سپس ترامپ دوباره به قدرت بازگشت و آمریکا دیگر اعتراضی نکرد. در ژوئیه ۲۰۲۵، مارکو روبیو، وزیر خارجه ایالات متحده، عملاً کارکنان وزارت خارجه را از به‌کاربردن حتی عبارتی ملایم که ممکن بود به انتقاد از ارزش‌های غیردموکراتیک یا انتخابات معیوب در کشورهای دیگر تعبیر شود، منع کرد.

عکس از آسوشیتدپرس

تقریباً هر اوگاندایی‌ای که با او دیدار کردم، هنگام توضیح رابطه دولت کشورش با آمریکا، به ربودن نیکلاس مادورو، رئیس‌جمهور ونزوئلا، توسط ترامپ و تصرف نفت این کشور از سوی آمریکا اشاره کرد. از نظر آن‌ها، مقام‌های اوگاندا نگران‌اند و می‌خواهند هرچه ترامپ دمدمی‌مزاج از آن‌ها می‌خواهد انجام دهند؛ زیرا اگر او عصبانی شود، معلوم نیست چه کاری انجام دهد. این موضوع شاید توضیح دهد که چرا اوگاندا پذیرفت برخی از افرادی را که ترامپ از کشورهای ثالث اخراج کرده بود، بپذیرد و پیشنهاد اعزام نیرو به غزه را مطرح کرد. دولت اوگاندا بدون اعتراض جدی، اجرای توافقی برای تأمین مالی حوزه سلامت را پیش برد که به آمریکا اجازه می‌دهد به داده‌های خصوصی سلامت مردم اوگاندا دسترسی پیدا کند؛ ظاهراً با هدف نظارت بر شیوع بیماری‌ها.

مخالفان سیاسی نگران‌اند که آمریکا از این توافق برای گرفتن امتیازهای ترجیحی در زمینه معادن یا نفت استفاده کند. توافق‌های مشابهی در زامبیا و زیمبابوه متوقف شده‌اند یا با مخالفت روبه‌رو شده‌اند. آگاتر آتوهایِره، وکیل حقوق بشر اوگاندایی، می‌تواند زمان دقیق تغییر رویکرد دولت آمریکا را مشخص کند. او می‌گوید نیروهای امنیتی تانزانیا در جریان سفرش به این کشور در سال ۲۰۲۵ او را ربودند، شکنجه کردند و نزدیک مرز اوگاندا رها کردند. آتوهایِره اکنون در کنیا زندگی می‌کند.

پس از آنکه نیروهای امنیتی در جریان انتخابات میان‌دوره‌ای سال ۲۰۲۵ رأی‌دهندگان و روزنامه‌نگاران را بی‌رحمانه کتک زدند، آتوهایِره با دوستی در سفارت آمریکا در اوگاندا تماس گرفت تا خشونت‌هایی را که مستند کرده بود شرح دهد. تنها یک سال پیش از آن، او را به واشنگتن برده بودند و جیل بایدن و آنتونی بلینکن از او به‌عنوان یکی از برگزیدگان جایزه «زنان شجاع بین‌المللی» وزارت خارجه آمریکا تجلیل کرده بودند. آتوهایِره به یاد آورد که این بار پیام متفاوت بود. دوستش به او گفت واشنگتن به سفارت اعلام کرده که اصلاً برایش اهمیتی ندارد؛ البته با عبارتی به‌مراتب رکیک‌تر.

عقب‌نشینی آمریکا؛ فرصتی برای چین

عقب‌نشینی اخلاقی دولت ترامپ عملاً میدان را برای چین باز کرده است. پکن از دوران جنگ سرد، زمانی که با تأمین سلاح، پول و آموزش از جنبش‌های آزادی‌بخش ضد استعماری حمایت می‌کرد و با ارائه کمک به دولت‌های تازه‌استقلال‌یافته نزدیک می‌شد، روابط سیاسی خود را در سراسر آفریقا گسترش داده است. با رونق اقتصاد چین و افزایش نفوذ جهانی این کشور، پکن حضور خود را در قاره آفریقا از طریق وام‌ها، سرمایه‌گذاری‌ها، پروژه‌های زیرساختی و قراردادهای مربوط به منابع طبیعی توسعه داد. برخلاف کمک‌هایی که دولت‌های غربی ارائه می‌کنند، منابع مالی چین عموماً بدون نگرانی درباره حقوق بشر یا محیط زیست در اختیار کشورها قرار می‌گرفت. البته این به معنای رایگان‌بودن آن‌ها نیست: اوگاندا اکنون حدود ۲٫۶ میلیارد دلار به چین بدهکار است.

شی جین پینگ، رئیس‌جمهور چین و یووری موسوینی، همتای اوگاندایی او در حاشیه دهمین نشست سران بریکس که در ژوهانسبورگ برگزار شد/عکس از خبرگزاری شین‌هوا

جوئل سن‌یونی، رهبر مخالفان در پارلمان اوگاندا، گفت: «انگار کشورمان را به گرو گذاشته‌ایم.» او درباره چین افزود: «زمانی خواهد رسید که این کشورها را با افساری بسیار کوتاه در اختیار خواهند داشت.»

چین نقش مهمی در ساخت و تأمین مالی پروژه‌هایی ایفا کرده است؛ از جمله دو نیروگاه برق‌آبی بزرگ اوگاندا، میدان‌های نفتی برای استخراج نفت خامی که اخیراً کشف شده و موسوینی با افتخار آن را «مروارید شیرین» نامیده است، خط لوله عظیمی که نفت را به بندری در تانزانیا منتقل خواهد کرد و بزرگراهی که پایتخت را به فرودگاه انتبه متصل می‌کند. شرایط این قراردادها اغلب به سود چین است. برای مثال، وام ۲۰۰ میلیون دلاری بانک صادرات و واردات چین برای ارتقای فرودگاه، دولت اوگاندا را ملزم می‌کند که درآمدهای فرودگاه را به مدت ۲۰ سال برای تضمین بازپرداخت بدهی در اختیار بگذارد. ترتیباتی از این دست در برخی کشورها به بحران بدهی انجامیده و واکنش منفی علیه تجارت با چین را برانگیخته است.

کارگاه‌های ساختمانی، کارخانه‌ها و شهرک‌های صنعتی چینی در سراسر کامپالا و اطراف آن پراکنده‌اند. هزاران نوجوان در چارچوب برنامه درسی دولتی زبان چینی می‌آموزند، کالاهای وارداتی کارخانه‌های چینی بر مغازه‌ها و بازارها تسلط دارند و سرمایه‌گذاران چینی در حال خرید زمین یا اجاره‌کردن آن هستند. چین همچنین در ساختار نظامی اوگاندا نفوذ عمیقی دارد: افسران را برای آموزش به چین دعوت می‌کند، خودروهای زرهی و سامانه‌های پدافند هوایی در اختیار سربازان می‌گذارد و با اوگاندا برای تولید مواد منفجره و پهپاد همکاری می‌کند.

شاید فقط مسئله زمان بود تا چین، در کنار کالاهای مصرفی و سامانه‌های نظارتی، ایده‌های سیاسی و حکمرانی خود را نیز صادر کند. به‌هرحال، حکومت‌های خودکامه شرکای تجاری باثباتی هستند. آن‌ها پکن را به‌خاطر حقوق بشر تحت فشار نمی‌گذارند و می‌توانند قراردادها را بدون بحث‌وجدل‌های پیچیده و وقت‌گیر تصویب کنند. ترویج چنین نظام‌هایی برای چین کسب‌وکاری سودآور است.

این موضوع شاید توضیح دهد که چرا مقام‌های چینی با احزاب حاکم محلی همکاری می‌کنند تا مدارس آموزش رهبری تأسیس کنند؛ مدارسی که سنت‌های ملی‌گرایانه و پان‌آفریقایی محلی را با رویکردهای حزب کمونیست چین در زمینه انضباط حزبی، سازمان‌دهی سیاسی و حکمرانی ترکیب می‌کنند. این روند نشان می‌دهد که چین بی‌سروصدا در تلاش است نظام‌های چندحزبی ضعیف را تضعیف کند و احزاب حاکم را به سوی سلطه دائمی سوق دهد.

الگوی چین بی‌تردید جذاب است: حزبی حاکم با دوام طولانی و تسلطی سخت‌گیرانه بر قدرت، چندین دهه رشد اقتصادی چشمگیر و خیابان‌هایی پاکیزه و امن با میزان پایین جرم‌وجنایت. مقام‌های خارجی، از جمله مسئولان اوگاندا و دیگر کشورهایی که سامانه‌های نظارتی چینی می‌خرند، با برنامه‌هایی ویژه به منطقه سین‌کیانگ در شمال غربی چین برده می‌شوند. پکن به‌دلیل بازداشت گسترده و سرکوب شدید اویغورها و دیگر اقلیت‌های عمدتاً مسلمان در این منطقه، به ارتکاب جنایت علیه بشریت متهم است.

بازدیدکنندگان از این مکان‌ها دیدن می‌کنند و از خیابان‌های به‌ظاهر آرام و هماهنگی شگفت‌زده می‌شوند که زیر سلطه دستگاهی بسیار فراگیر از نظارت فناورانه قرار دارند. مقام‌های چینی ارتکاب جنایت علیه بشریت را انکار می‌کنند و می‌گویند اقدامات امنیتی برای مقابله با افراط‌گرایی اسلامی و تروریسم انجام می‌شود.

ریچارد تودوونگ، دبیرکل حزب حاکم اوگاندا، در سفر خود به چین در سال ۲۰۲۳ اعلام کرد که قصد دارد در کشورش یک مدرسه آموزش ایدئولوژیک تأسیس کند. بر اساس گزارش حزب، او در گفت‌وگو با همتایان چینی خود با «اشتیاق و اهداف مشترک» صحبت کرد و از چین وعده تأمین مالی برای ساخت مدرسه‌ای گرفت که قرار بود «این درس‌های تحول‌آفرین را در اوگاندا به کار گیرد».

این مدرسه هنوز افتتاح نشده است. مدارس مشابهی هم‌اکنون در تانزانیا و زیمبابوه وجود دارند و قرار است مدرسه دیگری نیز در کنیا تأسیس شود. بااین‌حال، نشانه‌هایی از پشیمانی خریداران یا وام‌گیرندگان را نیز مشاهده کردم.

در دانشگاه ماکرره کامپالا با نانسوزی مووانگا، یکی از برجسته‌ترین دانشمندان علوم سیاسی اوگاندا، دیدار کردم. او در دل آشوب‌های سیاسی اوگاندا به دنیا آمده است. پدرش، پائولو مووانگا، در دهه ۱۹۸۰ معاون رئیس‌جمهور، برای مدتی کوتاه نخست‌وزیر و برای مدتی حتی کوتاه‌تر رئیس‌جمهور بالفعل بود. دفتر او در کلبه‌ای در حاشیه چمنزاری قرار دارد که زیر نور آفتاب گسترده شده است و گروه‌هایی از دانشجویان زیر درختانش به پیک‌نیک می‌روند.

مووانگا گفت هنگامی که چین علاقه بیشتری به اوگاندا نشان داد، این کشور به‌عنوان وزنه تعادلی مفید در برابر «احساس دائمی تهدیدشدن» از سوی آمریکا و اروپا تلقی می‌شد. او با تقلید از موضع کشورهای غربی گفت: «اگر دموکراسی چندحزبی نداشته باشید، پولمان را پس می‌گیریم. حقوق دگرباشان جنسی را بپذیرید، وگرنه پولمان را پس می‌گیریم.» اما به گفته مووانگا، «ماه عسل با چین به پایان رسیده است.»

برخلاف برخی اوگاندایی‌هایی که با آن‌ها دیدار کردم و معتقد بودند حاکمان کشورشان، چه با کمک پکن و چه بدون آن، به روش‌های تازه‌ای برای جاسوسی از مردم دست پیدا می‌کردند، مووانگا باور دارد که چین دولت اوگاندا را به گسترش دستگاه نظارتی خود تشویق کرده است.

وقتی از او پرسیدم انگیزه پکن از این کار چیست، برخلاف انتظارم، درباره زمین صحبت کرد. او اشاره کرد که چین جمعیتی عظیم دارد و اوگاندا زمین‌های خالی فراوانی در اختیار دارد. او گفت: «چینی‌ها ثابت کرده‌اند که لازم نیست از قوانین یا شیوه زندگی شما پیروی کنند. آن‌ها می‌توانند بیایند و گوشه‌ای از چین را در اوگاندا ایجاد کنند، بی‌آنکه کسی مزاحمشان شود.»

این جهش فکری برایم جالب بود: از توضیح ابزارهایی که برای کنترل مردم به کار می‌روند، به پیش‌بینی دور دیگری از استعمار رسیده بود؛ این تصور که جایزه نهایی و ناگفته، نه منابع موجود در زمین، بلکه خود زمین است. مووانگا گفت مردم به‌شدت عقب‌نشینی آمریکا را احساس می‌کنند. او خودش نیز این تغییر را احساس کرده است؛ نه فقط به این دلیل که پس از کاهش ناگهانی بودجه‌ها از سوی ترامپ، کمک مالی آژانس توسعه بین‌المللی آمریکا، یواس‌ای‌آی‌دی، به مرکز پژوهشی‌ای که او اداره می‌کند قطع شد. گاهی در نهایت دلتنگ همان دخالتی می‌شوید که زمانی از آن به ستوه آمده بودید. او با تأمل گفت: «این آگاهی که جایی کسی هست که جلوی شما را می‌گیرد و اگر واقعاً از کنترل خارج شوید، به شما تذکر می‌دهد، قدرت خاصی داشت.»