به گزارش اکوایران، منابع مالی شهرداریها از کجا تامین میشود؟ شهرداریها در ایران منابع مالی خود را از درآمدهای ناشی از ساخت و ساز، عوارض قانونی و مالیات بر ارزش افزوده، فروش داراییها و ایجاد بدهیهای جدید و... تامین میکنند. در بودجه امسال شهرداری تهران که آخرین لایحه بودجه شهرداری در دوره علیرضا زاکانی محسوب میشود، این منابع هرکدام چه سهمی دارند؟
برنامهریزی مدیریت شهری برای کسب درآمد
بهروز شیخ رودی؛ معاون پیشین محاسبات و پایش عملکرد شورای شهر تهران در گفتگو با خبرنگار اکو ایران با اشاره به اعداد و ارقام بخش منابع بودجه شهرداری تهران در سال 1405 گفت: در سال آینده 71 درصد از منابع بودجه شهرداری تهران با رقم 230 هزار و 737 میلیارد تومان از محل درآمدها تامین خواهد شد، همچنین 15 درصد از منابع با رقم 47 هزار و 800 میلیارد تومان از محل واگذاری داراییهای مالی تامین میشود. واگذاری داراییهای سرمایهای با رقم 44 هزار و 362 میلیارد تومان نیز سهم 14 درصدی از تامین منابع را برعهده خواهد داشت. در این لایحه ما شاهد برنامهریزی شهرداری برای کسب ماهانه 26 هزار و 908 میلیارد تومان درآمد و منابع در سال آینده هستیم، این یعنی شهرداری برای درآمدزایی روزانه 884 میلیارد تومان در شهر تهران برنامه ریزی کرده است. این اعداد و ارقام حکایت از آن دارند که دخل و خرج شهرداری در سال 1405 برای هر شهروند تهرانی حداقل 3 میلیون و 560 هزار تومان آب می خورد!
درآمدهای شهرسازی صدرنشین تامین مالی
این کارشناس مالیه و اقتصاد شهری در ادامه با اشاره به جزئیات بخش منابع لایحه بودجه 322 هزار میلیارد تومانی شهرداری برای سال 1405 گفت: در سال 1405 نیز همچون همه سالهای گذشته محور اصلی سیاست مالی شهرداری تهران بر درآمدهای شهرسازی استوار است و وابستگی به درآمدهای شهرسازی در شهرداری تهران همچنان ادامه دارد. در برنامه مالی سال آینده درآمد های شهرسازی سهم 41 درصدی از سبد تامین مالی خزانه شهرداری دارد و به عنوان اولین و اصلیترین منبع تامین مالی بودجه شهرداری تهران قلمداد میشود. البته در سال 1404 هم درآمدهای شهرسازی نقش کلیدی در پر کردن خزانه شهرداری داشته است، بر اساس بودجه سال 1404 مجموع درآمدهای شهرسازی رقمی بالغ بر 97 هزار و 392 میلیارد تومان بوده است که با پیش بینی افزایش 36 درصدی در سال 1405 ما شاهد رسیدن درآمدهای شهرسازی به رقم 132 هزار و 514 میلیارد تومان هستیم.
اتکا به عوارض و مالیات ارزش افزوده
شیخ رودی، درآمدهای ناشی از عوارض قانونی و سهم شهرداری از مالیات ارزش افزوده را دومین منبع تامین مالی سال 1405 شهرداری تهران دانست و ادامه داد: براساس پیش بینی شهرداری در سال آینده رقمی بالغ بر 70 هزار و 467 میلیارد تومان از محل عوارض قانونی و سهم شهرداری از مالیات بر ارزش افزوده تامین خواهد شد که این رقم با رشد 42 درصدی نسبت به سال 1404 پیشنهاد شده است. اجزای این منبع تامین مالی شامل سهم شهرداری از مالیات بر ارزش افزوده با رقم 54 هزار و 117 میلیارد تومان، درآمد ناشی از وصول عوارض قانونی با رقم 3 هزار و 192 میلیارد تومان، درآمد ناشی از عوارض محلی و شهری مصوب شورای شهر با رقم 13 هزار و 157 میلیارد تومان است.
فروش املاک و داراییها برای تامین مالی
این کارشناس مالیه و اقتصاد شهری در ادامه فروش داراییهای شهر و شهرداری را سومین منبع تامین مالی بودجه سال 1405 شهرداری برشمرد و اضافه کرد: در بودجه سال 1404 شهرداری تهران رقمی بالغ بر 29 هزار و 324 میلیارد تومان از محل فروش املاک و داراییهای شهرداری به تصویب شورای شهر رسیده بود که این رقم با پیش بینی افزایش 51 درصدی در سال آینده به رقم 44 هزار و 360 میلیارد تومان رسیده است. پیش بینی رشد 51 درصدی برای منابع حاصل از فروش املاک و داراییها که بیشتر از میانگین نرخ رشد بودجه است، نشاندهنده اراده شهرداری بر رونق بخشیدن به فروش املاک و دارایی ها در سال آینده است، این اعداد و ارقام حکایت از آن دارد که برنامه شهرداری برای فروش املاک و داراییها در سال 1405 سهم 12 درصدی در تامین منابع خزانه شهرداری را ایفا میکند.
تامین مالی با ایجاد بدهی جدید
این کارشناس اقتصادی، بدهی سازی و ایجاد تعهدات مالی را هم چهارمین منبع تامین مالی بودجه سال 1405 شهرداری تهران دانست و تاکید کرد: شهرداری قصد ایجاد بدهی جدید بالغ بر 35 هزار و 800 میلیارد تومانی از طریق اخذ تسهیلات بانکی و انتشار اوراق مالی اسلامی را در سال آینده دارد. موضوعی که نشان میدهد تدوین کنندگان لایحه بودجه سال 1405 پس از درآمدهای شهرسازی، فروش املاک و داراییهای شهر و سهم شهرداری از درآمدهای مالیاتی دولت برای تامین مالی به سراغ تامین مالی از طریق ایجاد بدهی جدید و تعهدات مالی رفتهاند. مجموع منابع حاصل از ایجاد بدهی جدید در سال 1404 رقمی بالغ بر 21 هزار و 500 میلیارد تومان است که با پیشبینی افزایش 67 درصدی برای سال آینده به رقم 35 هزار و 800 میلیارد تومان میرسد و نشان دهنده سهم 11 درصدی ایجاد بدهی جدید در تامین منابع خزانه شهرداری برای سال1405 است.