اوایل بهمن ماه امسال علیرضا زاکانی دومین بودجه دوره مدیریت خود بر شهرداری را به شورای شهر تهران ارائه کرد، بودجه ای که با اولین بودجه ارائه شده از سوی او به شورا تفاوت های بسیاری دارد. زاکانی با اذعان به این تفاوت در صحن شورا گفت: شورای شهر ششم نشان داد که اراده بر اصلاح، پیشرفت و خدمتگزاری دارد؛ لذا بودجه ای تقدیم می کنیم که ویژگی های آن با بودجه قبل تفاوت های جدی دارد. به مرور و با بررسی بخش های مختلف بودجه ارائه شده از سوی شهردار تهران مشخص شد واقعاً بودجه ارائه شده از سوی شهردارتهران به شورای ششم همانطور که گفته بود با بودجه های قبل تفاوت دارد، بودجه ای متفاوت که لیست تفاوت هایش آنقدر زیاد شده که نمی توان انکارش کرد.

زاکانی برای عملی کردن وعده اش در هوشمند سازی شهر تهران تاسیس سازمان فناوری های نوین و نوآوری شهری شهرداری تهران را در دستور کار خود قرار داد و لایحه تاسیس این سازمان را به شورا ارائه کرد. شورای ششم نیز پس از کش و قوس های فراوان در آبان ماه 1401 اساسنامه این سازمان جدید را تصویب کرد، اساسنامه سازمانی که با نامه رئیس سازمان شهرداری ها و دهیاریهای کشور در سوم دی ماه خطاب به مهدی چمران با طرح 5 بند مورد تایید قرار نگرفت و شورای شهر تهران نیز تاکنون برای رفع این ایرادات در مصوبه قبلی خود جوابیه ای را تصویب نکرده است. حالا اما جداول بودجه خبر از پیش بینی اعتبار برای  سازمان فناوری های نوین و نوآوری شهری در لایحه بودجه پیشنهادی سال 1402 شهرداری تهران خبر می دهند.

بهروز شیخ رودی؛معاون محاسبات و پایش عملکرد شورای پنجم با اعلام این مطلب به خبرنگار اکو ایران گفت: در حالیکه اساسنامه و مراحل تاسیس و تشکیل سازمان فناوری های نوین و نوآوری شهری به صورت قانونی طی نشده و به پایان نرسیده است و هنوز شورای ششم و شهرداری پاسخ خود را در قالب مصوبه جوابیه طرح و تصویب نکرده اند شاهد آن هستیم که برای این سازمان که وجود خارجی ندارد رقم 800 میلیارد تومان اعتبار پیش بینی و برای تصویب در چارچوب لایحه بودجه سال 1402 شهرداری تهران به شورای شهر ارائه شده است که  در نوع خود جالب و از تفاوت های جدی این بودجه به شمار می آید که شهرداری برای واحدی که هنوز تشکیل نشده بودجه پیش بینی کرده است و البته حکایت از آن دارد که ظاهراً شهردار تهران از تشکیل این سازمان عقب نخواهد نشست و این سازمان را تاسیس خواهد کرد.

این کارشناس مالیه و اقتصاد شهری در ادامه با اشاره به ردیف های اعتباری پیش بینی شده برای این سازمان گفت: در بخش اعتبارات تملک دارایی سرمایه ای برای این سازمان جدید تشکیل نشده شهرداری تهران شاهد پیش بینی ارقام و ردیف های اعتباری همچون؛ حمایت و خرید محصولات و تولیدات فناورانه مورد نیاز مدیریت شهری با رقم 170 میلیارد تومان،ایجاد و بروز رسانی ساز و کارهای فناورانه جذب منابع و افزایش توان تامین مالی با رقم 32 میلیارد تومان،سرمایه گذاری بر روی فناوریهای شهری و حل مسائل شهر از طریق راه حل ها و فرآیندهای نوآورانه با رقم 130 میلیارد تومان،استقرار، راهبری،سیاستگذاری و توسعه تفاهم نامه ها و همکاری های فناورانه ملی و فراملی با رقم 100 میلیارد تومان، در کنار ردیف هایی دیگر از قبیل ایجاد و بروز رسانی پلتفرم ها و زیرساخت های نوآوری با رقم 200 میلیارد تومان،ایجاد و توسعه و پایش خدمات و فرآیندهای شهروندی فناورانه با رقم 100 میلیارد تومان،طراحی و استقرار برنامه ها و اقدامات تقویت نوآوری سازمانی با رقم 25 میلیارد تومان،ایجاد و بروز رسانی زیرساخت های حمایت از شرکت ها و کسب و کارهای دانش بنیان با رقم 8 میلیارد تومان،تشکیل صندوق پژوهش و فناوری جسورانه بورسی با رقم 5 میلیارد تومان،ایجاد زیر ساخت های فنی و فرآیندی جمع سپاری با رقم 15 میلیارد تومان،طراحی و استقرار برنامه های عملیاتی و فرآیندهای نوآورانه شهری با رقم 5 میلیارد تومان و سرآخر نیز رقم 10 میلیارد تومان برای نهاد سازی،ترویج و به همراه سازی پیش بینی شده است که عناوین این ردیف های اعتباری نمایانگر آن است که ظاهراً این سازمان تشکیل نشده ولی در عمل تشکیل شده و رونمایی اش انجام نشده است، زیرا این ردیف های اعتباری را نمی توان بر مبنای یک طرح تعریف کرد،این ردیف ها حکایت از وجود یک برنامه عمل مشخص دارد که فعلا در بودجه منعکس شده است.

معاون محاسبات و پایش عملکرد شورای پنجم با اشاره به نامه سازمان شهرداریها و دهیاری های کشور درباره اساسنامه این سازمان گفت: خوشبختانه مدیران ارشد سازمان شهرداریها بدون هرگونه سیاسی کاری و جانبگیری سیاسی بر عملکرد شورای پنجم در تصویب اساسنامه سازمان های شهرداری تهران صحه گذاشته است و از شورای ششم خواستار پایبندی به الگوی اساسنامه هایی که دوره پنجم در هماهنگی و تفاهم با آن سازمان با پایبندی به قانون تهیه و  تصویب شد است. البته اعضاء شورای ششم که این اساسنامه ها با سلیقه شان همخوان نبود در27 مهر با تصویب مصوبه ای توقف اجرای مصوبه اساسنامه های 19 سازمان وابسته به شهرداری تهران به انضمام آیین‌نامه مالی و معاملاتی سازمان‌های وابسته و مقررات استخدامی مستخدمین موقت شهرداری تهران که در دوره پنجم تصویب را رقم زدند و این موضوع در حالی رخ داده که در بند 2 نامه رئیس سازمان شهرداریها از آن به عنوان ملاک ابلاغ شده توسط آن سازمان یاد شده است. اعضاء شورای ششم که بیشتر به دنبال بازگشت شهرداری به دوره قبل از شورای پنجم هستند خوب است به فراز پایانی نامه رئیس سازمان شهرداریها که در آن خواستار توجه به تجربه موفق دوره پنجم و آن سازمان شده نگاهی بیندازند. بلاخره روسیاهی توقف اجرای مصوبه 19 اساسنامه به بهانه اینکه آن اساسنامه و ... با سلیقه آقایان جور نبوده با آب منتقد نمایی از شهردار تهران پاک نمی شود، مردم واقعیت ها را می بینند و قضاوت درستی درباره این رفتارها دارند.

شیخ رودی با اشاره به پیش بینی ردیف های اعتباری برای مرکز تهران هوشمند گفت: تا پایان دوره پنجم و حتی در بودجه سال 1401 شهرداری به عنوان اولین مصوبه بودجه شورای ششم شاهد آن هستیم که مرکز تهران هوشمند به عنوان یک واحد زیر مجموعه سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات شهرداری تهران ردیف بودجه داشت ولی در لایحه بودجه سال 1402 شهرداری تهران شاهد آن هستیم که مرکز تهران هوشمند به عنوان یک واحد اجرایی مستقل صاحب کد مرکز هزینه و ردیف های اعتباری خاص خود شده است و به نوعی از سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات شهرداری منتزع و استقلال پیدا کرده است و برای این واحد سازمانی مستقل جدید در حوزه شهردار تهران اعتباری بالغ بر 192 میلیارد تومان در ردیف های اعتباری مختلف پیشنهاد شده است که باید دید شورای ششم در مواجهه با این انتزاع و استقلال مرکز تهران هوشمند در کنار پیش بینی ردیف اعتباری برای سازمان جدید و تشکیل نشده سازمان فناوری های نوین شهری شهرداری تهران چه رفتاری خواهد داشت و آیا با تصویب ردیف اعتباری تشکیل صندوق پژوهش و فناوری جسورانه بورسی در ذیل اعتبارات سازمان فناوری های نوین شهری اجازه تشکیل یک نهاد مالی با سرمایه شهرداری را بدون مصوبه مجزا و در دل بودجه می دهد یا خیر؟!

این کارشناس مالیه و اقتصاد شهری در ادامه با اشاره به همپوشانی بسیار زیاد ردیف های اعتباری در حوزه فناوری،هوشمند سازی، نوآوری و جمع سپاری گفت: وقتی به عناوین ردیف های اعتباری نگاه می کنیم می بینیم که علی رغم تفاوت در عناوین منظور نظر از هزینه کرد در بسیاری از ردیف های اعتباری مندرج در اعتبارات سازمان فناوری های نوین شهری، مرکز تهران هوشمند،سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات یکی است، حتی در بخش جمع سپاری علی رغم پیش بینی اعتبار برای سازمان فناوری های نوین شهری شاهد آن هستیم که رقم 5 میلیارد تومان در ذیل ردیف های اعتباری شورای شهر تهران برای تعمیر و تجهیز مرکز جمع سپاری شهر تهران دیده شده است، مرکزی که بر خلاف سازمان فناوری های نوین شهری در ذیل شورای شهر و بدون مصوبه یا صدای اعتراض اعضاء شورای شهر از سال گذشته دارد بدون سر و صدای خاصی بودجه می گیرد.